本文關(guān)鍵詞：縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)監(jiān)管中存在的問(wèn)題及對(duì)策，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：《煙草專(zhuān)賣(mài)法》頒布實(shí)施以來(lái),專(zhuān)賣(mài)制度不斷得到鞏固和發(fā)展。但無(wú)庸諱言,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象還大量存在,這一股暗流同時(shí)又嚴(yán)重沖擊和削弱著煙草專(zhuān)賣(mài)制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),有法必依是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展的根本要求,在《煙草專(zhuān)賣(mài)法》頒布24周年之際,必須重申嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)賣(mài)法的重要性,以杜絕各種違法行為,堵住專(zhuān)賣(mài)管理的漏洞,全面強(qiáng)化專(zhuān)賣(mài)工作。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),促進(jìn)煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作向縱深方向發(fā)展,不斷拓展市場(chǎng)監(jiān)管空間,提升涉煙案件的查處質(zhì)量和效率,努力實(shí)現(xiàn)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管體系多元化,著力凈化零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,必須成為卷煙經(jīng)營(yíng)企業(yè)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作的努力方向和目標(biāo)。因此,卷煙經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須轉(zhuǎn)變落后的市場(chǎng)治理觀念,樹(shù)立市場(chǎng)多元化監(jiān)管意識(shí),加大煙草企業(yè)的內(nèi)外聯(lián)系與溝通,積極協(xié)調(diào)各職能部門(mén),特別是加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管部門(mén)之內(nèi)的協(xié)作,形成更為廣泛的市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)梯次格局的市場(chǎng)監(jiān)管模式。只有這樣,才能全面提升專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管能力和水平,促進(jìn)卷煙零售市場(chǎng)的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。面對(duì)新一輪行業(yè)改革發(fā)展,縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)監(jiān)管該如何充分發(fā)揮職能,更好的保障和服務(wù)于“卷煙上水平”這一中心任務(wù),筆者根據(jù)實(shí)際工作及專(zhuān)賣(mài)工作要求,建立起縣級(jí)卷煙專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)監(jiān)管體系,借此淺析在新的歷史條件和新的社會(huì)背景下,市場(chǎng)監(jiān)管如何更好的發(fā)揮其職能作用,保持卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定和快速發(fā)展。本文從我國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)體制介紹入手,對(duì)文中的主要概念如煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法、煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法現(xiàn)狀等作了說(shuō)明,闡述了我國(guó)縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)管理對(duì)全局而言的重要基礎(chǔ)作用。然后,本文提出了當(dāng)前我國(guó)縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中存在的主要問(wèn)題和解決辦法。
【關(guān)鍵詞】：煙草專(zhuān)賣(mài) 市場(chǎng)監(jiān)管 專(zhuān)銷(xiāo)聯(lián)動(dòng) 隊(duì)伍建設(shè)
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：F426.8;F721
【目錄】：

• 摘要4-5
• abstract5-9
• 第1章 緒論9-15
• 1.1 研究背景和意義9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意義9-10
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述10-13
• 1.2.1 關(guān)于煙草專(zhuān)賣(mài)的研究綜述10-12
• 1.2.2 關(guān)于煙草市場(chǎng)監(jiān)管的研究綜述12-13
• 1.3 研究思路、主要內(nèi)容與研究方法13-14
• 1.3.1 研究所思路和主要內(nèi)容13-14
• 1.3.2 研究方法14
• 1.4 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)14-15
• 第2章 我國(guó)卷煙專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)監(jiān)管的理論闡述15-18
• 2.1 卷煙專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)相關(guān)概念的闡述15
• 2.2 卷煙專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)監(jiān)管的理論基礎(chǔ)15-16
• 2.3 煙草專(zhuān)賣(mài)局的職能16-17
• 2.4 煙草專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)監(jiān)管的主要內(nèi)容17-18
• 第3章 國(guó)內(nèi)煙草專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)發(fā)展與監(jiān)管的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及原因18-27
• 3.1 國(guó)內(nèi)煙草專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)發(fā)展18-20
• 3.2 市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀20-22
• 3.3 卷煙專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)管理制度不健全，監(jiān)管體系不完善22
• 3.4 卷煙價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度不強(qiáng)，市場(chǎng)監(jiān)管模式單一22-23
• 3.5 監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程困難，執(zhí)法環(huán)境問(wèn)題突出23-24
• 3.5.1 市場(chǎng)檢查環(huán)節(jié)23-24
• 3.5.2 案件審理環(huán)節(jié)24
• 3.5.3 行政許可環(huán)節(jié)24
• 3.6 行政執(zhí)法力量單薄，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊24-27
• 3.6.1 內(nèi)功缺乏，執(zhí)法水平不高24-25
• 3.6.2 因循守舊，執(zhí)法責(zé)任心不強(qiáng)25-26
• 3.6.3 作風(fēng)隨便，執(zhí)法形象欠文明26
• 3.6.4 監(jiān)督乏力，執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制不健全26-27
• 第4章 優(yōu)化縣級(jí)卷煙專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)監(jiān)管的對(duì)策27-40
• 4.1 構(gòu)建縣級(jí)卷煙專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)監(jiān)管體系27-34
• 4.1.1 卷煙專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)監(jiān)管子體系——案件查處監(jiān)控體系構(gòu)建27-28
• 4.1.2 案件查處監(jiān)控體系的三大特點(diǎn)28
• 4.1.3 案件查處監(jiān)控體系在實(shí)踐中的運(yùn)用28-30
• 4.1.4 卷煙專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)監(jiān)管子體系——零售終端管理體系構(gòu)建30-34
• 4.2 擴(kuò)大監(jiān)督功能，建立“各界參與，全面監(jiān)督”的社會(huì)監(jiān)管模式34-36
• 4.2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，，健全完善全社會(huì)打擊涉煙犯罪工作制度、工作機(jī)制34-35
• 4.2.2 協(xié)會(huì)自治、會(huì)員自律、社會(huì)監(jiān)督，建立打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)和制售假煙行為的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制35-36
• 4.3 創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，營(yíng)造健康的市場(chǎng)秩序36-37
• 4.4 培養(yǎng)高素質(zhì)監(jiān)管人才，提高文明執(zhí)法水平37-40
• 4.4.1 建立內(nèi)訓(xùn)制度，健全內(nèi)訓(xùn)體系，重點(diǎn)培養(yǎng)專(zhuān)賣(mài)內(nèi)訓(xùn)師37-38
• 4.4.2 轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造和諧執(zhí)法氛圍38-40
• 第5章 研究結(jié)論與展望40-41
• 5.1 研究結(jié)論40
• 5.2 研究展望40-41
• 參考文獻(xiàn)41-43
• 致謝43-44
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表論文的情況44

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本文編號(hào)：448469