發(fā)布時間：2023-04-28 22:03

　　自國務(wù)院辦公廳開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點(diǎn)工作以來,溫州市政府以全流程、全覆蓋和標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),相應(yīng)出臺了《溫州市工程建設(shè)項目審批制度改革試點(diǎn)方案》。該方案以審批事項分階段歸類整合、審批“一件事”推動部門協(xié)作、減事項深化政府簡政放權(quán)、構(gòu)建全流程線上審批平臺等作為審批流程設(shè)計思路,有效推動了工程建設(shè)項目審批流程優(yōu)化,在審批主體和事項全覆蓋和精準(zhǔn)實(shí)施差異化審批等方面形成特點(diǎn)。溫州市工程建設(shè)項目審批流程方案雖然在優(yōu)化審批流程、精簡辦理事項等方面作出突破,但仍然存在審批時間壓減目標(biāo)和統(tǒng)計口徑不嚴(yán)謹(jǐn)、取消事項與設(shè)定事項法律存在沖突、線上審批流程復(fù)雜、審批信息共享和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)困難等問題,同構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的審批流程仍有不小差距。本文在閱讀大量文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上對溫州市工程建設(shè)項目審批流程方案進(jìn)行了系統(tǒng)分析。一方面,基于公共管理、公共服務(wù)等理論分析了政府行政的價值、目標(biāo)和原則,基于整體政府理論和流程優(yōu)化理論分析了政府流程優(yōu)化的內(nèi)涵及策略。另一方面,通過綜合對比和系統(tǒng)分析提出溫州市工程建設(shè)項目審批流程方案存在問題的主要原因是工程建設(shè)項目審批改革評估體系不健全、改革政策解讀失誤和配套法制建設(shè)滯后、線上審...

【文章頁數(shù)】：36 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 選題背景與意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
        1.2.3 研究述評
    1.3 研究內(nèi)容
    1.4 研究方法
2 概念界定和理論基礎(chǔ)
    2.1 概念界定
        2.1.1 工程建設(shè)項目
        2.1.2 行政審批
        2.1.3 審批流程
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 整體政府理論
        2.2.2 流程優(yōu)化理論
3 溫州市工程建設(shè)項目審批流程方案簡析
    3.1 溫州市工程建設(shè)項目審批流程設(shè)計思路
        3.1.1 審批事項分階段歸類整合
        3.1.2 審批“一件事”推動部門協(xié)作
        3.1.3 減事項深化政府簡政放權(quán)
        3.1.4 構(gòu)建全流程線上審批平臺
    3.2 溫州市工程建設(shè)項目審批流程特點(diǎn)
        3.2.1 審批主體和事項全覆蓋
        3.2.2 精準(zhǔn)實(shí)施差異化審批
4 溫州市工程建設(shè)項目審批流程方案存在問題及原因分析
    4.1 溫州市工程建設(shè)項目審批流程方案存在問題
        4.1.1 審批時間壓減目標(biāo)和統(tǒng)計口徑不嚴(yán)謹(jǐn)
        4.1.2 取消事項與設(shè)定事項法律存在沖突
        4.1.3 線上審批流程復(fù)雜
        4.1.4 審批信息共享和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)困難
    4.2 溫州市工程建設(shè)項目審批流程方案存在問題的原因分析
        4.2.1 工程建設(shè)項目審批改革評估體系不健全
        4.2.2 改革政策解讀失誤和配套法制建設(shè)滯后
        4.2.3 線上審批流程設(shè)計缺乏“顧客導(dǎo)向”思維
        4.2.4 行政審批跨部門協(xié)作面臨權(quán)責(zé)重圍
5 溫州市工程建設(shè)項目審批流程方案優(yōu)化建議
    5.1 制定以提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)為目標(biāo)的考核評估機(jī)制
        5.1.1 健全工程建設(shè)項目審批改革考核機(jī)制
        5.1.2 完善工程建設(shè)項目審批改革后評估制度
    5.2 建立地方審批制度改革長效保障機(jī)制
        5.2.1 完善審批制度改革決策程序
        5.2.2 推動地方改革“立法先行”
    5.3 健全工程建設(shè)項目審批服務(wù)機(jī)制
        5.3.1 探索成立專業(yè)代辦機(jī)構(gòu)
        5.3.2 推動線上審批簡化、優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)化
    5.4 推動工程建設(shè)項目審批由管制走向服務(wù)
        5.4.1 發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的技術(shù)優(yōu)勢和導(dǎo)向性作用
        5.4.2 構(gòu)建結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、功能完備的審批流程
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3804568