本文關(guān)鍵詞：論我國(guó)行政決策中的公眾參與，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：公民是國(guó)家政治生活中最基本的要素，享有國(guó)家憲法和法律保障的參與行政決策的權(quán)利。公民的參與可以為政府的決策提供必要的信息，在實(shí)現(xiàn)自身利益的同時(shí)，也使得行政機(jī)關(guān)的決策更加民主化。政府和公眾在相互溝通和交流中，雙方的關(guān)系得到改善，也可以實(shí)現(xiàn)各自利益的最大化。在目前形勢(shì)下，社會(huì)利益越來(lái)越多元化，不同的利益主體對(duì)政府行政決策的民主性要求也日益強(qiáng)烈。鼓勵(lì)民眾參與到行政決策過(guò)程中成為當(dāng)前的必然趨勢(shì)，公眾參與已成為現(xiàn)實(shí)的社會(huì)需求。 九十年代初，公眾參與的概念傳到我國(guó)。在此之前，公眾參與的意識(shí)在我國(guó)政治生活中也有了一定的發(fā)展。經(jīng)歷了幾個(gè)階段的快速發(fā)展，尤其是改革開(kāi)放這幾十年來(lái)，公眾參與從政治動(dòng)員式的壓迫式參與，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極行使自身權(quán)利的主動(dòng)性參與。然而，在這個(gè)進(jìn)步的趨勢(shì)中，也存在一些曲折，不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)行政決策中的公眾參與還是存在一些問(wèn)題，有待政府、公眾、社會(huì)等各方面力量的共同努力來(lái)解決。 本文試圖通過(guò)對(duì)現(xiàn)行相關(guān)法律和具體案件的解讀，，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)公眾參與行政決策過(guò)程中存在的問(wèn)題，并結(jié)合中國(guó)的相關(guān)現(xiàn)狀從加強(qiáng)立法實(shí)踐、加大政府支持和培育社會(huì)基礎(chǔ)三方面，結(jié)合國(guó)內(nèi)外一些案例和成熟的經(jīng)驗(yàn)，具體分析完善我國(guó)公眾參與行政決策的方式方法。
【關(guān)鍵詞】：行政決策 公眾參與 公民權(quán)利
【學(xué)位授予單位】：外交學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類(lèi)號(hào)】：D621.5;C934
【目錄】：

• 摘要2-3
• ABSTRACT3-6
• 緒論6-9
• 一、 選題意義6
• 二、 研究現(xiàn)狀6-7
• 三、 論文研究方案7-9
• （一） 研究方法7-8
• （二） 論文結(jié)構(gòu)8
• （三） 創(chuàng)新之處8-9
• 第一章 我國(guó)公眾參與行政決策的發(fā)展概述9-16
• 第一節(jié) 基本概念的界定9-10
• 一、 行政決策的概念9
• 二、 公眾參與的概念9-10
• 第二節(jié) 行政決策中公眾參與的必要性10-12
• 一、 特定的政治環(huán)境亟需公眾參與10-11
• 二、 有利于發(fā)展民主政治11
• 三、 有利于改善行政機(jī)關(guān)和普通民眾的關(guān)系11-12
• 第三節(jié) 公眾參與行政決策的產(chǎn)生和發(fā)展12-16
• 一、 公眾參與行政決策的法律基礎(chǔ)12-13
• （一） 憲法層面的公眾參與12-13
• （二） 行政法規(guī)層面的公眾參與13
• 二、 我國(guó)公眾參與行政決策的歷史進(jìn)程13-16
• （一） 第一階段（1978-1989）起步階段13-14
• （二） 第二階段（1989-2004）發(fā)展階段14
• （三） 第三階段（2004 至今）騰飛階段14-16
• 第二章 我國(guó)公眾參與行政決策中存在的問(wèn)題16-23
• 第一節(jié) 法律規(guī)范不完善16-18
• 一、 憲法層面的缺失16
• 二、 行政法規(guī)層面的模糊性16-18
• 第二節(jié) 行政機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題18-20
• 一、 公共事務(wù)的開(kāi)放性不夠18
• 二、 形式化嚴(yán)重18-19
• 三、 對(duì)公眾意見(jiàn)反應(yīng)遲緩19-20
• 第三節(jié) 公眾參與能力不足20-23
• 一、 傳統(tǒng)文化的影響20-21
• 二、 缺乏獨(dú)立的主體意識(shí)21-22
• 三、 地區(qū)發(fā)展不均衡22-23
• 第三章 我國(guó)公眾參與行政決策的路徑完善23-35
• 第一節(jié) 完善公眾行政參與的法律規(guī)范體系23-26
• 一、 界定公眾參與行政立法的范圍23
• 二、 賦予公眾行政立法動(dòng)議權(quán)23-24
• 三、 完善聽(tīng)證制度24-26
• （一） 事先公告24-25
• （二） 客觀選擇代表25
• （三） 強(qiáng)化聽(tīng)證筆錄的有效力25-26
• 第二節(jié) 加強(qiáng)政府支持26-31
• 一、 擴(kuò)大政府信息公開(kāi)的范圍26-27
• 二、 積極聽(tīng)取民意27-29
• 三、 完善公眾參與政府績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制29-31
• （一） 加大公眾參與力度30
• （二） 提高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性30-31
• （三） 提高回應(yīng)機(jī)制的有效性31
• 第三節(jié) 培育公眾參與的社會(huì)基礎(chǔ)31-35
• 一、 培養(yǎng)公民意識(shí)31-32
• （一） 培養(yǎng)公民的法律意識(shí)31-32
• （二） 培養(yǎng)公民的參與意識(shí)32
• 二、 推動(dòng)公民社會(huì)組織的發(fā)展32-33
• （一） 根據(jù)各類(lèi)社會(huì)組織的要求制定培育計(jì)劃32
• （二） 充分依托社區(qū)自治組織32-33
• （三） 鼓勵(lì)社會(huì)公益性組織的發(fā)展33
• 三、 提供政策支持33-35
• （一） 保障公益性組織享受優(yōu)惠政策33
• （二） 建立健全政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制33-34
• （三） 建立政府委托、授權(quán)管理機(jī)制34-35
• 結(jié)論35-36
• 參考文獻(xiàn)36-40
• 致謝40-41
• 附表41

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：論我國(guó)行政決策中的公眾參與，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：432682