依法行政是行政法治化的核心,是建立法治政府,實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部是治理國家的重要主體,是依法行政職責(zé)的重要承擔(dān)者,研究其依法行政能力,有助于促進(jìn)黨依法執(zhí)政,打造法治政府,建設(shè)法治社會(huì)。本文以領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力為研究對(duì)象,將依法行政能力具化為法律認(rèn)知能力、依法決策能力、依法執(zhí)行能力、依法監(jiān)督能力四項(xiàng)子能力,通過對(duì)不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問卷調(diào)查,掌握了十八屆四中全會(huì)以后領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力總體現(xiàn)狀。論文總結(jié)了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在提升自身依法行政能力方面的成效,同時(shí)具體分析了領(lǐng)導(dǎo)干部在法律認(rèn)知、決策、執(zhí)行、監(jiān)督能力方面存在的突出問題,并從領(lǐng)導(dǎo)干部主觀思想層面、客觀的法制建設(shè)進(jìn)程、行政體制機(jī)制（考核、監(jiān)督、激勵(lì)等）和現(xiàn)實(shí)行政環(huán)境四個(gè)方面,逐條分析導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力不足的原因。最后在強(qiáng)化思想教育、創(chuàng)新行政體制、健全行政立法、優(yōu)化行政大環(huán)境等方面提出了建議。通過研究,本文認(rèn)為影響領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的因素是多方面的,領(lǐng)導(dǎo)干部在主客觀上都受政府、公民、法人、其他組織等各種社會(huì)力量綜合影響。在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)矛盾日益復(fù)雜的環(huán)境下,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力是適應(yīng)社會(huì)法治需求,建設(shè)法治政... 

【文章頁數(shù)】：42 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    一、研究背景
        1、國內(nèi)背景
        2、國外背景
    二、研究的意義與目的
    三、選題的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        2、國外研究現(xiàn)狀
    四、研究方法、創(chuàng)新與不足
        1、研究方法
        2、創(chuàng)新與不足
第二章 依法行政能力理論概述
    一、相關(guān)概念界定
        1、領(lǐng)導(dǎo)干部的概念界定
        2、依法行政的內(nèi)涵
        3、能力的概念
        4、依法行政能力的內(nèi)涵
    二、依法行政能力的構(gòu)成及基本要求
        （一）領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的構(gòu)成
        （二）依法行政能力的基本要求
    三、當(dāng)前提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的重要意義
第三章 領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力現(xiàn)狀分析
    一、問卷調(diào)查基本概況及數(shù)據(jù)分析
        （一）被調(diào)研干部年齡及學(xué)歷情況
        （二）領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力取得的成效
    二、領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力存在的問題
        1、領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政認(rèn)知能力不強(qiáng)
        2、領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策科學(xué)水平有待于提高
        3、領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)行的方式方法及程序有待于規(guī)范
        4、領(lǐng)導(dǎo)干部依法監(jiān)督能力不足
    三、領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力存在問題的原因分析
        （一）影響領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力發(fā)揮的思想因素
            1、法律法規(guī)等知識(shí)積累不夠
            2、依法行政觀念有待加強(qiáng)
        （二）影響領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力發(fā)揮的體制機(jī)制因素
            1、相關(guān)法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后
            2、干部考核機(jī)制有待統(tǒng)一規(guī)范
            3、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制不健全
            4、激勵(lì)機(jī)制不健全
        （三）影響領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力發(fā)揮的環(huán)境因素
第四章 新時(shí)期提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的對(duì)策
    （一）強(qiáng)化思想教育，提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的法律法規(guī)意識(shí)
        1、轉(zhuǎn)變“人治”觀念，樹立“法治”觀念
        2、培養(yǎng)干部法治思維，提高決策能力
        3、加強(qiáng)干部法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，培養(yǎng)法治認(rèn)知能力
    （二）創(chuàng)新行政體制，提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力
        1、切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的黨內(nèi)監(jiān)督制度
        2、加快人大立法，完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大決策終身責(zé)任制度
        3、完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政信息公開制度
    （三）完善行政機(jī)制，提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力
        1、完善干部的依法考核，制定規(guī)范的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
        2、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的激勵(lì)機(jī)制
    （四）健全相關(guān)法制，確保依法行政能力的正常發(fā)揮
        1、強(qiáng)化行政立法的服務(wù)理念，完善公民參與機(jī)制
        2、提高行政立法質(zhì)量，奠定依法行政“良法”基礎(chǔ)
        3、完善行政程序法，規(guī)范提升依法行政能力
    （五）優(yōu)化依法行政環(huán)境，倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政
        1、加強(qiáng)公民普法教育，營造良好的法治社會(huì)氛圍
        2、培養(yǎng)公民監(jiān)督意識(shí)，督促干部依法行政
結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
碩士期間研究成果及參與課題


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]將依法行政納入政府績效管理[J]. 孫洪敏.  南京社會(huì)科學(xué). 2015(01)
[3]提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力[J]. 張剛.  中共山西省委黨校學(xué)報(bào). 2014(02)
[4]論提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力[J]. 王福友.  學(xué)術(shù)交流. 2013(09)
[5]基層領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的現(xiàn)狀及治理對(duì)策[J]. 顧和全.  中共云南省委黨校學(xué)報(bào). 2013(02)
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[7]信賴保護(hù)原則的行政法意義——以授益行為的撤銷與廢止為基點(diǎn)的考察[J]. 劉飛.  法學(xué)研究. 2010(06)
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博士論文
[1]行政問責(zé)機(jī)制研究[D]. 田俠.中共中央黨校 2009

碩士論文
[1]社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)下的依法行政工作[D]. 齊飛飛.山西師范大學(xué) 2014
[2]試析西方行政法及其理論形態(tài)的變遷[D]. 史全增.河北大學(xué) 2010
[3]中外依法行政比較研究[D]. 盛穎.中國海洋大學(xué) 2008
[4]影響我國依法行政的因素及對(duì)策[D]. 杜雪鋒.中共中央黨校 2001



本文編號(hào)：3664784