基于目標(biāo)管理的科研項(xiàng)目審計(jì)研究
本文關(guān)鍵詞:基于目標(biāo)管理的科研項(xiàng)目審計(jì)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的深入推進(jìn),提高科學(xué)水平成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要力量。2005年,我國(guó)出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,正式將提升科技水平列入國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)了科研經(jīng)費(fèi)投入力度。但隨著科研經(jīng)費(fèi)的逐年提高,經(jīng)費(fèi)使用的違法違規(guī)活動(dòng)也日益增多,已嚴(yán)重影響到我國(guó)科研項(xiàng)目的健康發(fā)展,強(qiáng)化科研項(xiàng)目審計(jì)力度勢(shì)在必行。 論文通過(guò)探究我國(guó)科研項(xiàng)目審計(jì)的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀,結(jié)合科研項(xiàng)目審計(jì)的實(shí)際情況,分別從科研項(xiàng)目管理、科研項(xiàng)目的課題制及審計(jì)本身三個(gè)方面對(duì)科研項(xiàng)目管理和審計(jì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了闡述和深入分析,通過(guò)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索適合我國(guó)科研項(xiàng)目管理和審計(jì)的制度及方法,以期有助于完善科研項(xiàng)目法律、法規(guī)的體系建設(shè),規(guī)范科研項(xiàng)目管理,減少科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)上的違法違規(guī)行為,為今后科研項(xiàng)目的管理與審計(jì)提供借鑒。 本文通過(guò)分析與科研項(xiàng)目相關(guān)的法律、法規(guī),調(diào)研科研項(xiàng)目審計(jì)的實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的科研項(xiàng)目在管理中仍然存在法規(guī)和制度不健全、科研項(xiàng)目預(yù)算設(shè)置不科學(xué)以及政府主導(dǎo)型的多頭管理制度致使科研項(xiàng)目重復(fù)立項(xiàng)等問(wèn)題。同時(shí),科研項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人的權(quán)限過(guò)大,缺乏監(jiān)督制約機(jī)制,也加大了審計(jì)的難度。在審計(jì)制度方面,目前,審計(jì)部門在行政地位L缺乏足夠的獨(dú)立性,審計(jì)的行政職能偏差,審計(jì)工作方式相對(duì)落后,這些都不利于對(duì)科研項(xiàng)目的監(jiān)督和監(jiān)管。究其原因,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)曾經(jīng)嚴(yán)重短缺導(dǎo)致客觀上忽略了科研經(jīng)費(fèi)的違法違紀(jì)行為,另外,單位對(duì)審計(jì)工作的長(zhǎng)期忽視,也是主觀上造成目前審計(jì)現(xiàn)狀的重要因素。通過(guò)借鑒美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家在科研項(xiàng)目管理審計(jì)中的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際情況,本文分析了科研項(xiàng)目管理審計(jì)中存在的問(wèn)題,對(duì)改進(jìn)科研項(xiàng)目審計(jì)提出了一些建議。如,在科研項(xiàng)目管理中引入目標(biāo)管理,在科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施和評(píng)價(jià)驗(yàn)收三個(gè)階段,根據(jù)不同階段的不同目的,使用不同的項(xiàng)目管理方法,以期能更好地對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)。除此以外,還建議通過(guò)引入擬成果購(gòu)買制,界定課題等級(jí)評(píng)價(jià)制度和課題分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)制度等新思路來(lái)提高對(duì)科研項(xiàng)目的管理水平,完善審計(jì)手段。
【關(guān)鍵詞】:目標(biāo)管理 科研項(xiàng)目 審計(jì)監(jiān)督
【學(xué)位授予單位】:華北電力大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:F239.4;G322
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第一章 緒論10-17
- 1.1 選題背景及意義10
- 1.2 文獻(xiàn)綜述10-15
- 1.2.1 科研項(xiàng)目管理與審計(jì)的發(fā)展歷程10-12
- 1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀12-13
- 1.2.3 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
- 1.3 論文主要研究?jī)?nèi)容15-17
- 第二章 科研項(xiàng)目管理及審計(jì)工作存在的問(wèn)題分析17-23
- 2.1 科研項(xiàng)目管理存在的主要問(wèn)題17-19
- 2.2 科研項(xiàng)目審計(jì)存在的不足19-20
- 2.2.1 審計(jì)缺乏足夠的獨(dú)立性19
- 2.2.2 事后審計(jì)不利于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出意見19-20
- 2.3 科研項(xiàng)目管理和審計(jì)存在問(wèn)題的原因分析20-21
- 2.3.1 歷史原因20
- 2.3.2 制度原因20-21
- 2.3.3 主觀原因21
- 2.4 本章小結(jié)21-23
- 第三章 國(guó)外科研項(xiàng)目管理及審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)借鑒23-30
- 3.1 美國(guó)科研機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目管理審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的借鑒23-26
- 3.1.1 美國(guó)科研機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目管理審計(jì)的概況23-24
- 3.1.2 美國(guó)科研機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目管理審計(jì)對(duì)我國(guó)的借鑒意義24-26
- 3.2 德國(guó)科研機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目管理審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的借鑒26-28
- 3.2.1 德國(guó)科研機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目管理的概況26-27
- 3.2.2 德國(guó)科研機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目管理審計(jì)對(duì)我國(guó)的借鑒意義27-28
- 3.3 日本科研機(jī)構(gòu)科研項(xiàng)目管理審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)28-29
- 3.3.1 日本科研機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目管理的概況28
- 3.3.2 日本科研機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目管理審計(jì)對(duì)我國(guó)的借鑒意義28-29
- 3.4 本章小結(jié)29-30
- 第四章 以目標(biāo)管理為導(dǎo)向的科研項(xiàng)目立項(xiàng)30-35
- 4.1 科研項(xiàng)目立項(xiàng)目標(biāo)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建30
- 4.2 科研項(xiàng)目立項(xiàng)的評(píng)價(jià)方法30-32
- 4.2.1 德爾菲法30-31
- 4.2.2 層次分析法31-32
- 4.3 科研項(xiàng)目立項(xiàng)的步驟32
- 4.4 改進(jìn)科研項(xiàng)目立項(xiàng)和審批程序32-33
- 4.5 本章小結(jié)33-35
- 第五章 目標(biāo)管理在科研項(xiàng)目實(shí)施階段的應(yīng)用35-43
- 5.1 目標(biāo)管理的科研項(xiàng)目管理中的目標(biāo)分解35-39
- 5.1.1 組織管理模式目標(biāo)35-36
- 5.1.2 項(xiàng)目的全過(guò)程管理目標(biāo)36-37
- 5.1.3 財(cái)務(wù)管理目標(biāo)37
- 5.1.4 風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)37-38
- 5.1.5 績(jī)效考核和激勵(lì)目標(biāo)管理38-39
- 5.2 根據(jù)管理目標(biāo)改進(jìn)科研項(xiàng)目的管理和審計(jì)39-42
- 5.2.1 完善科研項(xiàng)目管理39-41
- 5.2.2 改進(jìn)審計(jì)方式方法41-42
- 5.3 本章小結(jié)42-43
- 第六章 目標(biāo)管理在科研項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)階段的應(yīng)用43-46
- 6.1 科研項(xiàng)目在驗(yàn)收評(píng)價(jià)階段的評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建43
- 6.2 科研項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)的步驟43-44
- 6.3 根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)目標(biāo),引進(jìn)和完善擬成果購(gòu)買制44-45
- 6.4 本章小結(jié)45-46
- 第七章 結(jié)論46-48
- 參考文獻(xiàn)48-52
- 在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文和參加科研情況52-53
- 致謝53-54
- 作者簡(jiǎn)介54
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:基于目標(biāo)管理的科研項(xiàng)目審計(jì)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):308509
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