本文關(guān)鍵詞：“科技強(qiáng)警”項(xiàng)目財(cái)政支出績效評價(jià)研究

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【摘要】：2003年,中共中央明確指出,實(shí)現(xiàn)公安工作現(xiàn)代化,必須走科技強(qiáng)警之路。“科技強(qiáng)警”是指在公安活動(dòng)中大力推進(jìn)公安科研投入、科技創(chuàng)新,形成以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、高精尖設(shè)備、信息化系統(tǒng)支撐的公安工作新格局,為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力支撐。公安部按照中央文件精神,在全國開展科技強(qiáng)警示范城市建設(shè),其主要目的是以“金盾工程”建設(shè)為載體,以信息技術(shù)為先導(dǎo),建設(shè)縱向貫通、橫向集成、互聯(lián)互通的信息系統(tǒng),促進(jìn)現(xiàn)場勘查與處置、物證鑒定、探測與監(jiān)控等相關(guān)技術(shù)的綜合應(yīng)用,普及科技知識(shí)和科技應(yīng)用技能,加快先進(jìn)實(shí)用的科技成果轉(zhuǎn)化,初步形成以科技為支撐的新型警務(wù)工作模式,充分體現(xiàn)科技強(qiáng)警的綜合效能,加速推進(jìn)示范城市公安活動(dòng)的現(xiàn)代化進(jìn)程,構(gòu)建和諧社會(huì)。近年來全國各地在開展科技強(qiáng)警示范城市建設(shè),實(shí)施“科技強(qiáng)警”項(xiàng)目過程中,投入了大量的人力、物力和財(cái)力,尤其是政府投入了大量的財(cái)政資金。“科技強(qiáng)警”項(xiàng)目財(cái)政支出績效評價(jià)就是選擇科學(xué)、規(guī)范的績效評價(jià)方法,按照效益、效率和效果原則,以財(cái)政支出的成本效益分析為核心,對科技強(qiáng)警項(xiàng)目財(cái)政支出的成本和產(chǎn)生的效益進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評判。 本文以《鎮(zhèn)江市科技強(qiáng)警項(xiàng)目財(cái)政支出績效評價(jià)》課題為依據(jù)。在研究財(cái)政支出績效評價(jià)理論、原則、程序、指標(biāo)體系和評價(jià)方法的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了“科技強(qiáng)警”項(xiàng)目財(cái)政支出績效評價(jià)“四維”的指標(biāo)體系,選擇數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)方法,利用鎮(zhèn)江市“科技強(qiáng)警”項(xiàng)目財(cái)政支出和取得成效的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出以下結(jié)論：從總體看,鎮(zhèn)江市“科技強(qiáng)警”項(xiàng)目投入的財(cái)政資金數(shù)量比較大,取得了顯著的成果,如發(fā)案率降低、破案率和社會(huì)滿意度升高等；雖然前期投入資金發(fā)揮的效果不明顯,但是效果的持續(xù)性強(qiáng)。這五年投入有逐漸減少的趨勢,但產(chǎn)出持續(xù)增加,說明前期投入的資金具有時(shí)滯性,當(dāng)年沒有充分發(fā)揮作用,在以后各年逐漸顯現(xiàn)出來,也說明投入結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理,但仍需要優(yōu)化配置、整合資源,提高資金的使用效率。 針對以上分析,結(jié)合我國當(dāng)前的實(shí)際情況,提出了強(qiáng)化“科技強(qiáng)警”項(xiàng)目績效評價(jià)的政策建議,如設(shè)立專業(yè)的績效評價(jià)機(jī)構(gòu)、完善指標(biāo)體系、制定統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范評價(jià)制度。
【學(xué)位授予單位】：江蘇大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：F812.45;G322

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