本文關鍵詞：法國中期預算規(guī)劃改革:“政策導向型”預算模式

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【摘要】：我國政策過程與預算過程的分離程度嚴重,預算"碎片化"與"項目制"特征明顯,很難通過預算分配和管理實現國家戰(zhàn)略及政府政策目標。法國通過實施新績效預算改革和公共政策復審制度,重塑"政策導向型"預算模式并推動了中期預算規(guī)劃制度的正式建立,形成了"制定國家整體戰(zhàn)略規(guī)劃—分解具體政策計劃—進行預算分配與管理—進行績效結果評價"這一"政策"與"預算"過程緊密聯接的預算邏輯鏈條,從而通過在總額控制下理性有效地分配和管理預算收支實現了國家宏觀戰(zhàn)略與政策目標,并保持了國家財政可持續(xù)性。法國的中期預算改革經驗當可為我國的相關改革提供有益的借鑒。
【作者單位】： 中山大學中國公共管理研究中心/政治與公共事務管理學院;
【關鍵詞】： 法國 中期預算規(guī)劃 新績效預算 政策導向型
【基金】：教育部人文社科重點研究基地中山大學中國公共管理研究中心自設項目“歐洲國家現代預算制度建立與變革路徑探索及其對中國的啟示”(09070-31910023) 中山大學基本科研業(yè)務費專項資助項目(13000-31610133)
【分類號】：F815.65
【正文快照】： 我國政策過程與預算過程的分離程度嚴重(馬駿、侯一麟,2005),公共預算分配和管理以政府各部門的海量“項目”為載體,“混亂”和“碎片化”特征明顯。盡管政府在形式上完成了對預算資金的分配和管理過程,卻很難從整體意義上真正實現國家戰(zhàn)略與政策目標。而中期預算規(guī)劃改革要解

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