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河南財(cái)政預(yù)算績效管理體系優(yōu)化設(shè)計(jì)和實(shí)施策略

發(fā)布時(shí)間:2017-07-26 22:28

  本文關(guān)鍵詞:河南財(cái)政預(yù)算績效管理體系優(yōu)化設(shè)計(jì)和實(shí)施策略


  更多相關(guān)文章: 河南 預(yù)算績效管理 績效目標(biāo)管理 指標(biāo)體系 實(shí)證


【摘要】:20世紀(jì)80年代初,預(yù)算績效管理成為各國政府在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困境而當(dāng)時(shí)制度難以執(zhí)行時(shí)的必然選擇。隨著財(cái)稅體制改革不斷更深入的推進(jìn),預(yù)算績效管理提到更為重要的位置。推進(jìn)財(cái)政績效管理不僅是理財(cái)方式的變革,也是財(cái)政管理的新手段,對理順財(cái)政管理體制,促進(jìn)現(xiàn)代財(cái)政制度建立具有積極作用。在財(cái)政部的推動下,全國各地預(yù)算績效管理試點(diǎn)紛紛展開。河南省預(yù)算績效管理工作推進(jìn)相對較晚,但近幾年從制度完善、流程構(gòu)建等方面做出了積極而富有成效的探索。本文就河南省預(yù)算績效管理的現(xiàn)狀進(jìn)行梳理歸納,從全過程預(yù)算績效管理理論角度分析目前存在的主要問題,并對問題形成原因進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上,對河南省預(yù)算績效管理體系從組織結(jié)構(gòu)、流程設(shè)計(jì)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。為能使管理體系優(yōu)化設(shè)計(jì)能夠落實(shí),還制定了相應(yīng)的實(shí)施策略。最后,論文以基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金為例進(jìn)行實(shí)證論證,從績效目標(biāo)設(shè)定、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、績效評價(jià)實(shí)施及結(jié)果應(yīng)用等方面闡述了開展專項(xiàng)資金全過程績效管理的思路和流程,總結(jié)河南省推進(jìn)專項(xiàng)資金預(yù)算績效管理的經(jīng)驗(yàn)方法和不足之處,也為下一步在河南省各級推廣全過程預(yù)算績效管理提供借鑒。論文在預(yù)算績效管理監(jiān)督嵌入具體業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、中介機(jī)構(gòu)參與績效評價(jià)模式及中介機(jī)構(gòu)開展績效評價(jià)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方面提出了操作性較強(qiáng)的思路方法。在基本公衛(wèi)資金績效管理實(shí)例中,績效指標(biāo)設(shè)計(jì)方案為其他類型績效指標(biāo)設(shè)計(jì)提供了借鑒,也為績效指標(biāo)體系研究提供了標(biāo)本范例。
【關(guān)鍵詞】:河南 預(yù)算績效管理 績效目標(biāo)管理 指標(biāo)體系 實(shí)證
【學(xué)位授予單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F812.3
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 第一章 緒論9-13
  • 第一節(jié) 本文的研究意義和研究目的9-11
  • 第二節(jié) 本文的研究方法11
  • 第三節(jié) 本文的創(chuàng)新之處11-13
  • 第二章 河南財(cái)政預(yù)算績效管理現(xiàn)狀和問題分析13-24
  • 第一節(jié) 河南財(cái)政預(yù)算績效管理現(xiàn)狀13-17
  • 一 預(yù)算績效管理重要性提升13-14
  • 二 預(yù)算績效管理組織架構(gòu)建立14-15
  • 三 預(yù)算績效評價(jià)方式的探索15-16
  • 四 預(yù)算績效目標(biāo)管理規(guī)范化16-17
  • 第二節(jié) 河南財(cái)政預(yù)算績效管理存在問題17-20
  • 一 績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用的質(zhì)量低17-18
  • 二 機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍建設(shè)不到位18-19
  • 三 預(yù)算績效管理理念還未完全形成19
  • 四 績效評價(jià)缺少健全的管理制度19-20
  • 五 績效評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)相對欠缺20
  • 第三節(jié) 河南預(yù)算績效管理問題原因分析20-24
  • 一 理論研究和實(shí)踐在國內(nèi)尚未完全成熟20-21
  • 二 預(yù)算績效管理缺少有力的法律支撐21-22
  • 三 績效管理與預(yù)算管理相對脫節(jié)22-23
  • 四 相關(guān)配套改革措施不到位制約發(fā)展23-24
  • 第三章 河南績效預(yù)算管理體系優(yōu)化設(shè)計(jì)24-33
  • 第一節(jié) 基本原則24
  • 一 效益性原則24
  • 二 效率性原則24
  • 三 經(jīng)濟(jì)性原則24
  • 第二節(jié) 組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化24-27
  • 一 建立預(yù)算績效管理的多層次聯(lián)動管理機(jī)制24-25
  • 二 財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)和委托中介機(jī)構(gòu)相結(jié)合模式25-26
  • 三 建立財(cái)政部門內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制26-27
  • 第三節(jié) 流程設(shè)計(jì)優(yōu)化27-31
  • 一 項(xiàng)目績效管理總體流程優(yōu)化27-28
  • 二 績效管理監(jiān)督嵌入具體業(yè)務(wù)流程28-29
  • 三 中介機(jī)構(gòu)參與績效評價(jià)業(yè)務(wù)流程29-31
  • 第四節(jié) 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)完善31-33
  • 一 建立財(cái)政績效評價(jià)制度體系31
  • 二 建立財(cái)政績效評價(jià)指標(biāo)體系31-32
  • 三 建立財(cái)政績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系32-33
  • 第四章 河南財(cái)政預(yù)算績效管理優(yōu)化實(shí)施策略33-36
  • 第一節(jié) 出臺績效結(jié)果運(yùn)用制度33-34
  • 第二節(jié) 開發(fā)相配套信息系統(tǒng)34
  • 第三節(jié) 加強(qiáng)宣傳和人員培訓(xùn)34-35
  • 第四節(jié) 開展各級績效評價(jià)試點(diǎn)35-36
  • 第五章 河南基本公衛(wèi)資金預(yù)算績效管理實(shí)證分析36-50
  • 第一節(jié) 項(xiàng)目基本情況36-37
  • 第二節(jié) 績效目標(biāo)設(shè)定37-38
  • 第三節(jié) 績效指標(biāo)體系38-41
  • 一 指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的總體思路38
  • 二 指標(biāo)體系框架38-40
  • 三 評分辦法及評價(jià)等級40
  • 四 指標(biāo)體系考慮的因素40-41
  • 第四節(jié) 績效評價(jià)實(shí)施41-45
  • 一 前期調(diào)研與溝通42
  • 二 考核抽查對象的選擇42
  • 三 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集42-43
  • 四 問卷調(diào)查43-44
  • 五 訪談工作44-45
  • 六 數(shù)據(jù)分析及撰寫報(bào)告45
  • 第五節(jié) 績效評價(jià)結(jié)果45-48
  • 一 評價(jià)結(jié)果45
  • 二 主要績效45-47
  • 三 總體評價(jià)47
  • 四 結(jié)果運(yùn)用47-48
  • 第六節(jié) 案例總體評價(jià)分析48-50
  • 第六章 結(jié)論50-51
  • 參考文獻(xiàn)51-53
  • 附錄53-63
  • 個人簡歷63-64
  • 致謝64

【相似文獻(xiàn)】

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5 呂德智;我國科研型事業(yè)單位績效管理體系研究[D];河北師范大學(xué);2015年

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10 倪明;上海DE公司績效管理體系設(shè)計(jì)研究[D];昆明理工大學(xué);2015年



本文編號:578683

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