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公共服務(wù)視角下?lián)P州市“希望村塾”績(jī)效評(píng)估及對(duì)策建議

發(fā)布時(shí)間:2023-03-19 02:15
  在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的背景下,城鄉(xiāng)流動(dòng)加快,流動(dòng)兒童和留守兒童群體不斷壯大,他們的公共服務(wù)需求伴隨著物質(zhì)條件地增長(zhǎng)而不斷旺盛,與農(nóng)村不平衡、不充分的公共服務(wù)之間的矛盾日益凸顯。揚(yáng)州通過實(shí)施“希望村塾”公共服務(wù),不斷滿足群體多元化需求,促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)均等化。然而,“希望村塾”的公共服務(wù)存在服務(wù)內(nèi)容單一、供需不對(duì)稱、資源投入欠缺、服務(wù)隊(duì)伍不強(qiáng)、社會(huì)參與不足等問題,因此迫切需要一套科學(xué)的評(píng)估體系對(duì)服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估,并運(yùn)用績(jī)效評(píng)估結(jié)果進(jìn)行服務(wù)調(diào)整。本文基于“4E”評(píng)價(jià)法進(jìn)行研究設(shè)計(jì),通過實(shí)地走訪、研讀文獻(xiàn)、專家訪談等方法,對(duì)評(píng)估框架加以梳理,并結(jié)合希望村塾自身特點(diǎn)加以修改完善,形成了包括基本建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)支撐、資源共享與獲獎(jiǎng)和用戶滿意度在內(nèi)的六個(gè)一級(jí)指標(biāo)和三十三個(gè)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)估量表。運(yùn)用德爾菲法、焦點(diǎn)團(tuán)體訪談法進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,形成各維度評(píng)估分?jǐn)?shù)后以數(shù)軸形式加以分析。其中,本文的重點(diǎn)在于用戶滿意度維度的評(píng)估。筆者在每個(gè)縣市區(qū)中隨機(jī)2家“希望村塾”作為研究對(duì)象代表,將用戶滿意度評(píng)估指標(biāo)制作成問卷后發(fā)放給直接參與“希望村塾”公共服務(wù)的人員,如工作人員、政府人員、農(nóng)村兒童及家長(zhǎng)、志愿者及贊...

【文章頁(yè)數(shù)】:69 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 選題背景與研究意義
    1.2 研究對(duì)象
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述
    1.4 研究方法與創(chuàng)新之處
2 研究的理論基礎(chǔ)
    2.1 社會(huì)公平理論
        2.1.1 社會(huì)公平理論闡述
        2.1.2 社會(huì)公平對(duì)本研究的啟示
    2.2 績(jī)效評(píng)估理論
        2.2.1 績(jī)效評(píng)估理論闡述
        2.2.2 績(jī)效評(píng)估理論對(duì)本研究的啟示
    2.3 新公共服務(wù)理論
        2.3.1 新公共服務(wù)理論闡述
        2.3.2 新公共服務(wù)理論對(duì)本研究的啟示
3 “希望村塾”績(jī)效評(píng)估指標(biāo)與評(píng)價(jià)方法
    3.1 構(gòu)建原則
        3.1.1 堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先
        3.1.2 重在滿足基本需求
    3.2 指標(biāo)設(shè)計(jì)
        3.2.1 確定評(píng)價(jià)維度
        3.2.2 確定基礎(chǔ)指標(biāo)
        3.2.3 精簡(jiǎn)和修正指標(biāo)
        3.2.4 確定指標(biāo)權(quán)重
        3.2.5 量化指標(biāo)
        3.2.6 計(jì)分方法
    3.3 評(píng)估方法
        3.3.1 實(shí)施評(píng)估的方法
        3.3.2 評(píng)價(jià)結(jié)果的分析方法
4 揚(yáng)州市“希望村塾”公共服務(wù)的績(jī)效數(shù)據(jù)分析與評(píng)估結(jié)果
    4.1 數(shù)據(jù)分析
        4.1.1 基本建設(shè)評(píng)估
        4.1.2 服務(wù)內(nèi)容評(píng)估
        4.1.3 服務(wù)質(zhì)量評(píng)估
        4.1.4 服務(wù)支撐評(píng)估
        4.1.5 用戶滿意度評(píng)估
    4.2 問題分析
        4.2.1 公共資源投入不足
        4.2.2 服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)
        4.2.3 服務(wù)的考核機(jī)制不健全
        4.2.4 服務(wù)流程不健全
        4.2.5 服務(wù)針對(duì)性不強(qiáng)
        4.2.6 社會(huì)參與程度不足
5 揚(yáng)州市“希望村塾”公共服務(wù)存在問題的原因分析及對(duì)策建議
    5.1 原因分析
        5.1.1 精英主導(dǎo)模式的負(fù)面效應(yīng)
        5.1.2 服務(wù)群體流動(dòng)性大
        5.1.3 考核標(biāo)準(zhǔn)難以量化
        5.1.4 對(duì)服務(wù)流程管理的重視程度不夠
        5.1.5 基層調(diào)研不充分
        5.1.6 服務(wù)和志愿人員的有效激勵(lì)不足
    5.2 對(duì)策建議
        5.2.1 增加資源投入,提供物質(zhì)保障
        5.2.2 開展人員培訓(xùn),優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)
        5.2.3 建立考核機(jī)制,強(qiáng)化政策支撐
        5.2.4 規(guī)范服務(wù)流程,加強(qiáng)安保措施
        5.2.5 充分調(diào)研需求,服務(wù)有所側(cè)重
        5.2.6 擴(kuò)大宣傳范圍,調(diào)動(dòng)參與熱情
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝



本文編號(hào):3764342

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