關(guān)于分層次績效目標(biāo)體系建設(shè)的思考
發(fā)布時間:2021-07-03 12:17
《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)(以下簡稱"34號文")提出,要構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,在建立全過程預(yù)算績效管理鏈條中對強(qiáng)化績效目標(biāo)管理做出了更深一步工作要求。本文以"政府-部門(單位)-政策-項目"的"全方位"預(yù)算績效管理要求為主線框架,梳理各層次績效目標(biāo)的含義,剖析各層次績效目標(biāo)之間的相互作用關(guān)系,構(gòu)建"全方位"績效目標(biāo)管理體系,為科學(xué)合理設(shè)計績效目標(biāo)提供思路。
【文章來源】:財政監(jiān)督. 2020,(09)
【文章頁數(shù)】:5 頁
【部分圖文】:
政府職能目標(biāo)架構(gòu)圖
無論對于哪個層次,其績效目標(biāo)來源的基本路徑是相同的。從總體來講,如圖2所示,對于任何組織或機(jī)構(gòu),為了實現(xiàn)其特定的使命和愿景,通常需要明確其戰(zhàn)略目標(biāo);為了實現(xiàn)對應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo),通過一定的預(yù)算資金投入,可以形成一系列的活動、計劃和任務(wù);而針對對應(yīng)的活動、計劃或任務(wù),可以形成一定的績效目標(biāo),對應(yīng)的績效目標(biāo)又可以進(jìn)行進(jìn)一步地分解為具體的績效指標(biāo)。如某一級政府目標(biāo)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減少貧困,該目標(biāo)需要通過多個部門實現(xiàn)履職目標(biāo)或通過一系列的政策實現(xiàn)。如減少貧困其中之一是解決供水問題,根據(jù)部門職能分工需要水利部門或借助相關(guān)政策解決農(nóng)村供水,具體需要通過打井、修建水庫等活動實現(xiàn),具體至項目績效目標(biāo)則可以明確為打井?dāng)?shù)量、修建水庫的數(shù)量,以及區(qū)域供水覆蓋率等具體指標(biāo)(見圖3)。
如某一級政府目標(biāo)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減少貧困,該目標(biāo)需要通過多個部門實現(xiàn)履職目標(biāo)或通過一系列的政策實現(xiàn)。如減少貧困其中之一是解決供水問題,根據(jù)部門職能分工需要水利部門或借助相關(guān)政策解決農(nóng)村供水,具體需要通過打井、修建水庫等活動實現(xiàn),具體至項目績效目標(biāo)則可以明確為打井?dāng)?shù)量、修建水庫的數(shù)量,以及區(qū)域供水覆蓋率等具體指標(biāo)(見圖3)。(二)各層級績效目標(biāo)建設(shè)思路
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中期糾偏,如何運用過程監(jiān)控加強(qiáng)預(yù)算績效管理?[J]. 劉國永,楊志安,姜明耀,鄭德琳,吳輝,鄭潔. 財政監(jiān)督. 2019(19)
[2]政府預(yù)算績效管理的要義與路徑[J]. 劉國永,崔方珍,李文思. 中國財政. 2019(14)
本文編號:3262565
【文章來源】:財政監(jiān)督. 2020,(09)
【文章頁數(shù)】:5 頁
【部分圖文】:
政府職能目標(biāo)架構(gòu)圖
無論對于哪個層次,其績效目標(biāo)來源的基本路徑是相同的。從總體來講,如圖2所示,對于任何組織或機(jī)構(gòu),為了實現(xiàn)其特定的使命和愿景,通常需要明確其戰(zhàn)略目標(biāo);為了實現(xiàn)對應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo),通過一定的預(yù)算資金投入,可以形成一系列的活動、計劃和任務(wù);而針對對應(yīng)的活動、計劃或任務(wù),可以形成一定的績效目標(biāo),對應(yīng)的績效目標(biāo)又可以進(jìn)行進(jìn)一步地分解為具體的績效指標(biāo)。如某一級政府目標(biāo)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減少貧困,該目標(biāo)需要通過多個部門實現(xiàn)履職目標(biāo)或通過一系列的政策實現(xiàn)。如減少貧困其中之一是解決供水問題,根據(jù)部門職能分工需要水利部門或借助相關(guān)政策解決農(nóng)村供水,具體需要通過打井、修建水庫等活動實現(xiàn),具體至項目績效目標(biāo)則可以明確為打井?dāng)?shù)量、修建水庫的數(shù)量,以及區(qū)域供水覆蓋率等具體指標(biāo)(見圖3)。
如某一級政府目標(biāo)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減少貧困,該目標(biāo)需要通過多個部門實現(xiàn)履職目標(biāo)或通過一系列的政策實現(xiàn)。如減少貧困其中之一是解決供水問題,根據(jù)部門職能分工需要水利部門或借助相關(guān)政策解決農(nóng)村供水,具體需要通過打井、修建水庫等活動實現(xiàn),具體至項目績效目標(biāo)則可以明確為打井?dāng)?shù)量、修建水庫的數(shù)量,以及區(qū)域供水覆蓋率等具體指標(biāo)(見圖3)。(二)各層級績效目標(biāo)建設(shè)思路
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]中期糾偏,如何運用過程監(jiān)控加強(qiáng)預(yù)算績效管理?[J]. 劉國永,楊志安,姜明耀,鄭德琳,吳輝,鄭潔. 財政監(jiān)督. 2019(19)
[2]政府預(yù)算績效管理的要義與路徑[J]. 劉國永,崔方珍,李文思. 中國財政. 2019(14)
本文編號:3262565
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