自2012年我國推廣使用創(chuàng)新券以來,各地紛紛出臺并實施創(chuàng)新券政策。基于利益相關(guān)者理論,分析創(chuàng)新券實施績效的理論依據(jù),并基于南京市中小企業(yè)的調(diào)查,對創(chuàng)新券的實施績效進行評價。研究發(fā)現(xiàn):作為一種科技創(chuàng)新投入模式,創(chuàng)新券政策得到了中小企業(yè)的高度認同,有效改變了其創(chuàng)新態(tài)度和創(chuàng)新方式,在中小企業(yè)創(chuàng)新方面發(fā)揮了積極的引導和激勵作用,中小企業(yè)研發(fā)費用投入及產(chǎn)出逐年增長。 

【文章來源】：金陵科技學院學報(社會科學版). 2020,34(03)

【文章頁數(shù)】：5 頁

【部分圖文】：

創(chuàng)新券政策實施的利益相關(guān)者及其關(guān)系

第一,創(chuàng)新券政策的實施,有效激發(fā)了中小企業(yè)創(chuàng)新的積極性,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入逐年遞增。調(diào)查結(jié)果顯示:被調(diào)查企業(yè)2014年研發(fā)經(jīng)費投入均值為337.50萬元;2015年為425.14萬元,較2014年增長25.97%;2016年為498.20萬元,較2015年度增長17.19%。根據(jù)南京市科技創(chuàng)新券政策的規(guī)定,創(chuàng)新券需在有效期內(nèi)一次性兌現(xiàn),申請兌現(xiàn)時,企業(yè)科技創(chuàng)新實際支出額應不低于創(chuàng)新券金額的4倍。這就要求企業(yè)必須投入自有資金用于研發(fā)活動。從調(diào)查結(jié)果可以看出,創(chuàng)新券政策較好地發(fā)揮了政府公共投入對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動作用。第二,創(chuàng)新券政策的實施激發(fā)了中小企業(yè)創(chuàng)新的活力,中小企業(yè)研發(fā)成果顯著增加。本文采用企業(yè)專利數(shù)來衡量企業(yè)使用創(chuàng)新券后引發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)出,對成功申領(lǐng)創(chuàng)新券的被調(diào)查企業(yè)2014—2016年的專利情況進行統(tǒng)計(圖2)。從圖2可以看出,隨著南京市創(chuàng)新券政策的實施,中小企業(yè)的發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利和專利總數(shù)呈逐年遞增的態(tài)勢。由此可見,南京市創(chuàng)新券政策的實施,極大增強了中小企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進了企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出的良性增長。綜上,創(chuàng)新券政策的實施在助推中小企業(yè)創(chuàng)新方面取得了良好成效。作為一種科技創(chuàng)新的投入模式,其促進了中小企業(yè)與高校及科研機構(gòu)等科技資源單位的合作,引導了中小企業(yè)自有資金的投入,激發(fā)了中小企業(yè)的創(chuàng)新活力,顯著促進了中小企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出。

【參考文獻】：
期刊論文
[1]創(chuàng)新券項目實施效果的動態(tài)評估框架構(gòu)建[J]. 徐俠,姬敏.  中國科技論壇. 2015(09)
[2]在各省市推廣科技創(chuàng)新券的對策探析[J]. 周文鵬.  經(jīng)濟研究參考. 2014(65)
[3]創(chuàng)新券運行機制的經(jīng)濟學解釋——以利益相關(guān)者為視角[J]. 陳寧.  科技管理研究. 2014(21)



本文編號：2993799