發(fā)布時間：2017-04-11 04:05

  本文關鍵詞：新疆農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目績效評價，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：2012年我國開始對農(nóng)產(chǎn)品初加工設施進行補貼,在政策的引導下,農(nóng)產(chǎn)品初加工水平得到了加速發(fā)展。新疆是獲得獎補資金較多的省份,對新疆農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目進行績效評價,具有較高的代表性,不僅可以為其他相似區(qū)域開展項目績效評價提供借鑒,同時也豐富了項目績效評價指標體系的研究。本文以新疆農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目為研究對象,在查閱資料和實地調研的基礎上,分析了項目實施背景、實施概況及實施成效,研究了項目績效評價的理論基礎、評價內容和評價方法,建立了一套具有一定通用性的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目績效評價指標體系,分別從管理績效、產(chǎn)出績效、效果績效三個方面選取了18個指標,并確定用模糊綜合評價法和層次分析法進行評價。最后,以昌吉州吉木薩爾縣果蔬貯藏保鮮庫補助項目為例進行項目績效評價體系的應用說明。得出以下幾個主要結論:(1)財政補貼具有明顯的引導作用。隨著近幾年來中央專項資金持續(xù)投入,地方和農(nóng)民自籌資金保持著較高增長率。財政補貼以有限的資金引導更多主體、更多資金涌入到項目中來。(2)通過反復的比較和篩選最終確定了項目績效評價體系,該指標體系可以用于不同的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目,具有一定的通用性。在方法的選擇上,不同評價方法具有不同的特點和適用范圍,通過比較選擇層次分析法確定指標權重,模糊綜合法進行項目綜合評價。(3)以吉木薩爾縣果蔬貯藏保鮮庫補助項目為例進行績效評價,得出管理績效、產(chǎn)出績效和效果績效的最大隸屬度為0.8944、0.5336、0.8289,評價結果為優(yōu)秀、優(yōu)秀、良好,項目完成效果良好,較為準確地反映了項目實施帶來的影響,驗證了評價方法和指標體系的適用性。最后,基于實證研究結果以及對該項目在全疆范圍實施情況的了解,針對新疆農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目實施提出以下建議:拓寬設施建設融資渠道;加強初加工設施使用技術培訓;加強項目監(jiān)管,確保項目質量;加強宣傳,提高項目主體思想認識;堅持公示和信息錄入制度。
【關鍵詞】：農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)地初加工 績效評價 層次分析法 模糊綜合評價法
【學位授予單位】：新疆農(nóng)業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F812.8;F326.5
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第1章 緒論8-17
• 1.1 研究背景及意義8-9
• 1.1.1 研究背景8-9
• 1.1.2 研究意義9
• 1.2 國內外研究綜述9-13
• 1.2.1 財政支農(nóng)項目指標體系設置10-11
• 1.2.2 財政支農(nóng)項目指標權重確定方法11-12
• 1.2.3 財政支農(nóng)項目績效評價方法12-13
• 1.3 研究內容和研究方法13-15
• 1.3.1 研究內容13-14
• 1.3.2 研究方法14-15
• 1.4 研究目標及框架15-17
• 1.4.1 研究目標15-16
• 1.4.2 研究框架16-17
• 第2章 相關概念及理論基礎17-21
• 2.1 相關概念17-18
• 2.1.1 績效及績效評價17
• 2.1.2 項目績效評價17-18
• 2.1.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目績效評價18
• 2.2 理論基礎18-21
• 2.2.1 公共物品理論18-19
• 2.2.2 受托經(jīng)濟責任理論19
• 2.2.3 福利經(jīng)濟學資源配置理論19-20
• 2.2.4 績效評價系統(tǒng)理論20-21
• 第3章 新疆農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目概況21-27
• 3.1 新疆農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目概述21-25
• 3.1.1 補貼資金的投入情況21-23
• 3.1.2 補貼設施種類狀況23-24
• 3.1.3 補貼程序24-25
• 3.2 新疆農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目建設成效25-27
• 3.2.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失率下降25
• 3.2.2 農(nóng)民收益大幅提升25
• 3.2.3 農(nóng)民參與建設積極性明顯提高25-26
• 3.2.4 帶動勞動力轉移和農(nóng)牧民就業(yè)26-27
• 第4章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目績效評價模型構建27-44
• 4.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目績效評價特點27
• 4.1.1 評價內容廣泛27
• 4.1.2 指標與數(shù)據(jù)多且難以量化27
• 4.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目績效評價方法確定27-28
• 4.2.1 層次分析法27-28
• 4.2.2 模糊綜合評價法28
• 4.3 層次分析—模糊綜合評價模型及工作流程28-30
• 4.3.1 模糊綜合評價模型的建立28-29
• 4.3.2 層次分析—模糊綜合評價流程29-30
• 4.4 項目績效評價內容的確定30-31
• 4.4.1 項目績效評價概念模型30-31
• 4.4.2 項目績效評價內容確定31
• 4.5 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目績效評價指標選取31-35
• 4.5.1 指標體系設計的原則31-32
• 4.5.2 項目績效評價指標體系的確定32-33
• 4.5.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目績效評價指標選擇33-35
• 4.6 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目績效評價指標權重確定35-40
• 4.6.1 指標權重的確定原則35
• 4.6.2 層次分析法確定指標權重35-37
• 4.6.3 評價指標權重的確定37-38
• 4.6.4 一致性檢驗38-39
• 4.6.5 組合權重計算39-40
• 4.6.6 組合一致性檢驗40
• 4.7 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目績效評分等級和標準確定40-44
• 4.7.1 評分等級40
• 4.7.2 評分標準40-44
• 第5章 吉木薩爾縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目的實證分析44-53
• 5.1 項目基本概況44
• 5.2 項目實施概況44-45
• 5.3 項目模糊綜合績效評價45-53
• 5.3.1 數(shù)據(jù)來源45
• 5.3.2 項目評分結果45-46
• 5.3.3 二級指標的模糊評價46-49
• 5.3.4 一級指標的模糊評價49-51
• 5.3.5 項目績效模糊綜合評價51
• 5.3.6 項目結果評價分析51-53
• 第6章 結論與建議53-56
• 6.1 研究的主要結論53-54
• 6.2 建議與對策54-56
• 6.2.1 拓寬設施建設融資渠道54
• 6.2.2 加強初加工設施使用技術培訓54
• 6.2.3 加強項目監(jiān)管，，確保項目質量54-55
• 6.2.4 加強宣傳，提高項目主體思想認識55
• 6.2.5 堅持公示和信息錄入制度55-56
• 附錄56-58
• 參考文獻58-61
• 致謝61-62
• 作者簡介62

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本文編號：298258