我國(guó)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理問(wèn)題研究
本文選題:國(guó)有資本經(jīng)營(yíng) + 預(yù)算。 參考:《廣西大學(xué)》2017年碩士論文
【摘要】:自2007年國(guó)務(wù)院決定實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度以來(lái),歷經(jīng)了十年的改革,我國(guó)已經(jīng)在國(guó)有資本預(yù)算的事業(yè)中建立出基本的制度框架,在預(yù)算的規(guī)模上不斷進(jìn)行擴(kuò)展,同時(shí),隨之而來(lái)的問(wèn)題也不斷顯現(xiàn)。特別是十八屆三中全會(huì)決定等重要文件都對(duì)完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理提出了要求,為了進(jìn)一步完善政府的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,本篇論文對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的有關(guān)理論進(jìn)行了系統(tǒng)化的梳理,并對(duì)當(dāng)前國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理存在的問(wèn)題以及原因進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上提出了有關(guān)完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理的建議。本文第一部分為緒論以及基礎(chǔ)性的理論分析,闡述了本文研究的背景和研究的相關(guān)意義,介紹了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的概念內(nèi)涵以及區(qū)別于一般公共預(yù)算的特點(diǎn),列舉了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算理論研究的國(guó)內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn),最后介紹了本文的研究思路、方法以及不足之處。第二部闡述了與國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算相關(guān)的理論基礎(chǔ),一是委托代理理論,二是產(chǎn)權(quán)理論,三是預(yù)算管理理論;第三部分在對(duì)我國(guó)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度改革發(fā)展的歷史進(jìn)程進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)前國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度建立、收支管理、執(zhí)行管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、國(guó)資預(yù)算與一般公共預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的關(guān)系做了概括總結(jié)。第四部對(duì)目前國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理仍然存在的如實(shí)施范圍未實(shí)現(xiàn)全覆蓋、國(guó)資預(yù)算與公共預(yù)算統(tǒng)籌力度不足、未形成合理的國(guó)資收益分享和收取機(jī)制等問(wèn)題以及原因進(jìn)行了分析。第五部分結(jié)合當(dāng)前的改革形勢(shì),提出了應(yīng)當(dāng)從以下方面進(jìn)一步完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理及其制度:厘清國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的事權(quán)和支出責(zé)任;進(jìn)一步拓寬國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施的覆蓋面;建立中央與地方的轉(zhuǎn)移支付機(jī)制;進(jìn)一步完善國(guó)資預(yù)算與一般公共預(yù)算的有效銜接。
[Abstract]:Since the State Council decided to implement the state-owned capital management budget system in 2007, after ten years of reform, China has established a basic institutional framework in the cause of state-owned capital budget, and has been expanding the scale of the budget, at the same time, The problems that follow also appear ceaselessly. In particular, important documents such as the decisions of the third Plenary session of the 18th CPC Central Committee have put forward requirements for improving the budget management of state-owned capital operations. In order to further improve the government's budget system for operating state-owned capital, This paper systematically combs the theory of state-owned capital management budget, and analyzes the existing problems and causes of state-owned capital management budget management. On this basis, the paper puts forward some suggestions on how to improve the budget management of state-owned capital management. The first part of this paper is the introduction and the basic theoretical analysis, expounds the background of the research and the significance of the research, introduces the concept connotation of the state-owned capital management budget and the characteristics different from the general public budget. This paper enumerates the domestic and foreign literature on the theory of state-owned capital management budget, and finally introduces the research ideas, methods and shortcomings of this paper. The second part expounds the theoretical basis related to the state-owned capital management budget, one is the principal-agent theory, the other is the property right theory, and the third is the budget management theory. In the third part, on the basis of combing the historical process of the reform and development of the state-owned capital management budget system, the author sets up the current system of state-owned capital management budget, including revenue and expenditure management, executive management, performance evaluation. The relationship between state capital budget and general public budget and social insurance fund budget is summarized. The fourth part still exists in the current state-owned capital management budget management, such as the implementation scope has not been fully covered, the state-owned capital budget and public budget coordination efforts are insufficient, This paper analyzes the problems and causes of the failure to form a reasonable mechanism for the sharing and collection of state capital income. The fifth part combines with the current situation of reform, puts forward the following aspects should further improve the state-owned capital management budget management and its system: clarify the state-owned capital management budget authority and expenditure responsibility; We should further broaden the coverage of the implementation of the state-owned capital management budget, establish a transfer payment mechanism between the central and local governments, and further improve the effective link between the state capital budget and the general public budget.
【學(xué)位授予單位】:廣西大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類(lèi)號(hào)】:F123.7
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