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政府潛績(jī)?cè)u(píng)估的內(nèi)容維度及評(píng)估指標(biāo)的實(shí)證篩選研究

發(fā)布時(shí)間:2018-02-27 04:06

  本文關(guān)鍵詞: 政府績(jī)效評(píng)估 顯績(jī) 潛績(jī) 指標(biāo)篩選 出處:《南京社會(huì)科學(xué)》2017年08期  論文類型:期刊論文


【摘要】:我國(guó)以GDP為導(dǎo)向的政府績(jī)效評(píng)估本質(zhì)上屬于對(duì)顯績(jī)的評(píng)價(jià),這種重視表面、短期、見(jiàn)物不見(jiàn)人的評(píng)價(jià)模式使得各地走上了粗放發(fā)展的路子,環(huán)境污染、資源過(guò)度消耗、住房難、上學(xué)難等問(wèn)題日漸凸顯。針對(duì)這種缺陷,習(xí)近平主席特別強(qiáng)調(diào),"‘潛’是‘顯’的基礎(chǔ),‘顯’是‘潛’的結(jié)果"。未來(lái)我國(guó)各級(jí)政府必須將潛績(jī)納入績(jī)效評(píng)估的當(dāng)然范疇,甚至需要推進(jìn)專門的潛績(jī)?cè)u(píng)估工作。在政府績(jī)效的完整生成過(guò)程中,存在著預(yù)潛績(jī)、配置效率型潛績(jī)、X-效率型潛績(jī)、可持續(xù)性潛績(jī)、情境性潛績(jī)等幾種政府潛績(jī)類型,而每種潛績(jī)之下還存在著若干潛績(jī)維度,維度中存在著若干操作性潛績(jī)指標(biāo)。在通過(guò)對(duì)東北、華北、華東等7個(gè)地區(qū)實(shí)踐、理論專家調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上,我們篩選出了一個(gè)包括64個(gè)三級(jí)指標(biāo)的政府潛績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)體系,并以因子分析法特有的因子貢獻(xiàn)率對(duì)其進(jìn)行了賦權(quán)探索。該指標(biāo)體系可以用之于未來(lái)我國(guó)政府潛績(jī)?cè)u(píng)估的實(shí)踐工作。
[Abstract]:The GDP oriented government performance evaluation in our country is essentially an evaluation of outstanding achievements. This evaluation model, which attaches importance to surface, short-term and invisible people, has made all localities take the path of extensive development, environmental pollution, excessive consumption of resources, difficult housing, and so on. Problems such as difficulty in attending school are becoming increasingly prominent. In view of this shortcoming, President Xi Jinping particularly stressed that "the 'latent' is the foundation of 'Xianan' and 'Xianxian' is the result of 'latent'." in the future, governments at all levels of our country must incorporate latent achievements into the scope of performance evaluation, of course. There are several types of government latent achievements, such as pre-latent achievement, allocation efficiency potential, sustainable latent achievement, situational latent achievement and so on. However, there are still several dimensions of latent achievement under each potential achievement, and there are some operational potential performance indicators in the dimension. Based on the statistical analysis of theoretical experts' investigation data in seven regions such as Northeast, North China and East China, We have selected a government potential performance evaluation index system, which includes 64 third-level indicators. This index system can be used to evaluate the potential performance of our government in the future.
【作者單位】: 蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院;南開(kāi)大學(xué)中國(guó)政府與政策聯(lián)合研究中心;荷蘭Leiden
【基金】:國(guó)家社科基金項(xiàng)目“我國(guó)縣級(jí)政府潛績(jī)?cè)u(píng)估研究”(14BGL115)的階段性成果
【分類號(hào)】:D630

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本文編號(hào):1541030

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