本文關鍵詞： 社會組織 公共服務 多重問責失序　出處：《廣西大學》2017年碩士論文　論文類型：學位論文

【摘要】：社會組織并非圣潔物。實踐表明,社會組織承接公共服務可能存在降低服務質量,違規(guī)使用資金等失范行為。對此,為確保公共服務績效和促進社會組織健康有序發(fā)展,必須構建多元問責網絡。但是,當不同的問責主體根據自身的問責偏好,通過不同的問責方式對社會組織進行問責時,使社會組織難以應付,導致組織功能紊亂,破壞組織的建設,最終造成“多重問責失序”。所以,社會組織承接公共服務的多元問責網絡中,為實現(xiàn)有序問責,問責偏好與組織使命越吻合的問責應優(yōu)先得以實現(xiàn)。當然,各問責主體應當提出與公共服務績效和組織成長相關的問責要求,避免給社會組織帶來多余的負擔。然而,當前社會組織承接公共服務的多重問責狀態(tài)并非理想,呈現(xiàn)一張病態(tài)的問責網絡——“多重問責失序”。由于問責主體地位及其不平等,問責優(yōu)先性措置,導致問責主體協(xié)同不足,問責合力發(fā)揮不強;問責過程,目光短視,過于迷戀經濟效益,導致問責異化,束縛了社會組織的發(fā)展;問責結果僅為了展示短期獲得的“成功”,忽略問責的目的是促進組織成長。問責本質上是治理工具,是為實現(xiàn)公共服務目的和促進組織成長的工具。所以,為確保社會組織承接公共服務的有效性,使受益者真正得以普惠,必須實現(xiàn)多重問責的有序性,從而形成有效的問責合力。對此,本文認為必須明確問責的目標和原則,避免與服務績效和組織使命無關的多余問責;建立權威性的評估標準,完善社會組織的評估機制,確保評估程序公平、結果公正;拓寬問責渠道,強化受益人問責,營造良好的社會問責氛圍,促進多元主體協(xié)調問責;建立共同的問責愿景,實現(xiàn)多元問責的無縫隙對接;建立健全社會組織的內部問責機制,提高社會組織的回應效率,以免耗費更多時間和精力去應付不同的問責。
[Abstract]:Is not the holy thing of social organizations. Practice shows that the social organization to undertake public service may reduce the quality of service, illegal use of funds anomie behavior. In this regard, in order to ensure the performance of public services and promote the healthy and orderly development of social organizations, we must build multiple accountability network. However, when the different subject of accountability, accountability according to their own preferences on the social organization, through different accountability accountability, the social organization to cope with, leading to tissue dysfunction, destroying the organization construction, resulting in "multiple accountability disorder". Therefore, multiple accountability network social organizations to undertake public service, to achieve the orderly accountability, accountability preference and organization mission more consistent accountability should be achieved. Of course, the subject of accountability should be put forward and the performance of public service and organizational growth related accountability requirements, to avoid social organizations bring extra The burden. However, the current social public service organizations to undertake multiple accountability is not an ideal state, showing a morbid accountability Network -- "multiple accountability disorder". Because the subject of accountability and accountability status inequality, priority processing, resulting in lack of coordination of accountability subject, accountability synergy is not strong; the accountability process, short-sighted, overly obsessed with economic benefits, resulting in the accountability of alienation, constraints the development of social organization; accountability in order to obtain short-term results only show "success", ignore the purpose of accountability is to promote organizational growth. Accountability is essentially a management tool, is to achieve the objective of public service and promote the organization the growth of the tool. Therefore, to ensure the effectiveness of social organizations to undertake public service, the real beneficiaries can be ordered to achieve multiple inclusive, accountability, to form effective accountability efforts. In this regard, it must be clear Ask the objectives and principles of responsibility, mission and service performance and avoid redundant organization independent accountability; establish a authoritative evaluation standard, improve the assessment mechanism of the social organization, ensure that the assessment results of procedural justice, accountability and justice; broaden the channels, strengthen the accountability of the beneficiary, to create a good social atmosphere of accountability, promote the coordination of multiple subjects accountability; accountability to establish a common vision, to achieve a seamless docking multiple accountability; establish and perfect the social organization of the internal accountability mechanisms, improve the response efficiency of social organizations, so as not to spend more time and energy to cope with accountability.

【學位授予單位】：廣西大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D630

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本文編號：1463639