本文關(guān)鍵詞：“并立分治”:地方信訪治理的層級差異及其解釋——基于組織學視角的案例研究

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【摘要】：案例研究表明,地方信訪治理具有"并立分治"的層級差異特性。同一性質(zhì)的信訪問題,省(市)級政府注重科層制的治理,恪守治理的一般程序,倚重正式規(guī)則;縣(鄉(xiāng))級政府則偏重治理的策略,講究治理技術(shù),凸顯逆科層化的行為特性。它們之間的差異源于其政治要求處境的不同。同時,二者又"并立"于合法性資源的獲取。前者的政治要求是獲取政治信任的合法性資源,后者則需要獲取治理績效的合法性。作為國家治理體系的一部分,這種既"分層又并立"的治理格局雖然取得了明顯的實效,但從長遠看,其治理結(jié)構(gòu)仍然具有非正式性和不確定性,并且存在一定的治理風險,故需要進行治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與轉(zhuǎn)型。
【作者單位】： 南昌大學公共管理學院;
【基金】：江西省社會科學研究“十二五”規(guī)劃重點項目“加快江西省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)研究”(14SH01) 教育部人文社會科學研究規(guī)劃基金項目“健全地方重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制研究”(13YJA840029) 江西省教育廳重點研究基地招標項目“村委會選舉、農(nóng)民上訪與村務(wù)腐敗關(guān)系研究”(JD1350)的階段性成果
【分類號】：D632.8
【正文快照】： 一、問題之緣起與研究的多重面向近十年來,中國的社會經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但社會矛盾和沖突也不斷出現(xiàn)。地方政府時刻面臨既要抓住“經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)”[1],又要維護地方社會穩(wěn)定大局的雙重壓力。當然,相比較后者更為重要,因為只有在一個穩(wěn)定的社會環(huán)境下,才能實現(xiàn)

【相似文獻】

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