地方政府隱性債務(wù)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的"灰犀牛"。本文總結(jié)梳理了當(dāng)前對(duì)隱性債務(wù)及其規(guī)模的研究成果,分析了其成因及隱患,提出了治理原則和路徑,并對(duì)開(kāi)發(fā)性金融支持防范化解隱性債務(wù)進(jìn)行了探討。地方政府隱性債務(wù)規(guī)模介于10萬(wàn)億元至50萬(wàn)億元之間,原因在于地方政府的舉債沖動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)推波助瀾、剛性兌付的預(yù)期和監(jiān)管缺位。開(kāi)發(fā)性金融應(yīng)發(fā)揮自身國(guó)家信用、市場(chǎng)建設(shè)、中長(zhǎng)期、市場(chǎng)化運(yùn)作和可持續(xù)的優(yōu)勢(shì),協(xié)助地方政府防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 

【文章來(lái)源】：開(kāi)發(fā)性金融研究. 2019,(06)

【文章頁(yè)數(shù)】：9 頁(yè)

【文章目錄】：
一、地方政府隱性債務(wù)的定義、規(guī)模、成因及隱患
    (一) 背景
    (二) 地方政府隱性債務(wù)定義
    (三) 地方政府隱性債務(wù)規(guī)模
    (四) 隱性債務(wù)成因
    (五) 隱性債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)隱患
        第一, 隱蔽性強(qiáng), 難以做到精準(zhǔn)識(shí)別統(tǒng)計(jì), 摸底困難。
        第二, 傳導(dǎo)性強(qiáng), 向財(cái)政和金融端雙向傳導(dǎo), 風(fēng)險(xiǎn)倍增。
        第三, 誘發(fā)性強(qiáng), 易引發(fā)加杠桿行為, 盲目“大干快上”。
二、地方政府隱性債務(wù)的治理原則和路徑
    (一) 黨中央國(guó)務(wù)院高度重視地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
        1. 發(fā)行地方政府債“開(kāi)前門(mén)”
        2. 規(guī)范地方政府融資方式“堵后門(mén)”
    (二) 地方政府隱性債務(wù)治理原則和路徑
        1. 打破剛性兌付的“兜底”幻想
        2. 摸清底數(shù), 按照化債的優(yōu)先級(jí)分類實(shí)施
        3. 控制總量, 硬化地方政府預(yù)算約束
        4. 堅(jiān)持正向鼓勵(lì)與審計(jì)問(wèn)責(zé)并行
三、開(kāi)發(fā)性金融支持化解隱性債務(wù)的思考
    (一) 開(kāi)發(fā)性金融的特點(diǎn)
        1. 國(guó)家信用
        2. 市場(chǎng)建設(shè)
        3. 中長(zhǎng)期
        4. 市場(chǎng)化運(yùn)作
        5. 可持續(xù)
    (二) 開(kāi)發(fā)性金融支持化解隱性債務(wù)的思路和方式
        1. 債務(wù)置換
        2. 推動(dòng)地方政府平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型
        3. 提供“融智”服務(wù)
        4. 選擇適合的化債標(biāo)的
        5. 認(rèn)真監(jiān)管資金
        6. 探索多渠道還款


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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