鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化及其推進(jìn)對策研究
發(fā)布時(shí)間:2017-09-24 01:47
本文關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化及其推進(jìn)對策研究
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【摘要】:黨的十八屆三中全會(huì)提出將推進(jìn)國家治理能力和體系的現(xiàn)代化作為我國全面深化改革的總目標(biāo)。國家治理體系和能力是一個(gè)較為宏觀的概念,從政府層級(jí)的角度來看,國家治理能力可以分為中央政府治理能力和地方政府治理能力兩大類型。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力就是屬于地方政府能力的重要組成部分。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的主導(dǎo)力量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是中央政府在廣大農(nóng)村地區(qū)的基層守衛(wèi)者和職能承擔(dān)者,是農(nóng)村社會(huì)和中央政府互動(dòng)的中介機(jī)構(gòu),承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)大部分的公共管理和社會(huì)服務(wù)職能,以及各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村社會(huì)的執(zhí)行和實(shí)施。然而,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。因此,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化及其推進(jìn)對策的研究,無疑具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。本研究主要探討了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化及其推進(jìn)對策的問題。論文首先介紹了研究背景及研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究思路、主要內(nèi)容及研究方法。其次,在充分借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化的概念,內(nèi)涵、特征、生成條件以及其具體的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以論述。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化研究奠定充分的理論基礎(chǔ)。再次,本文以L鎮(zhèn)為研究對象,結(jié)合L鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理研究個(gè)案,具體分析L鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)狀,包括L鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化取得的進(jìn)展和L鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理過程中出現(xiàn)的問題,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理過程中出現(xiàn)問題的負(fù)面影響進(jìn)行了分析。最后,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化存在問題的原因進(jìn)行了詳盡分析,根據(jù)問題產(chǎn)生的原因,提出了相應(yīng)的推進(jìn)對策。
【關(guān)鍵詞】:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力 治理能力現(xiàn)代化 現(xiàn)代化
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D630
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-9
- 緒論9-16
- 一、研究背景和意義9-10
- 二、文獻(xiàn)綜述10-14
- 三、研究思路及主要內(nèi)容14-15
- 四、研究的主要方法15-16
- 第一章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化的意涵及其重要意義16-29
- 第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化的基本意涵及其特征16-20
- 一、政府治理能力現(xiàn)代化16-18
- 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化的意涵及構(gòu)成要件18-19
- 三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化的基本特征19-20
- 第二節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能力現(xiàn)代化的影響因素及實(shí)現(xiàn)條件20-26
- 一、衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化的一般標(biāo)準(zhǔn)20-24
- 二、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化的主要因素24
- 三、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化的主要條件24-26
- 第三節(jié) 推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化的意義26-29
- 一、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的當(dāng)然要求26-27
- 二、化解現(xiàn)實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理危機(jī)的根本途徑27
- 三、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的必然要求27-29
- 第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)狀29-38
- 第一節(jié) 當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)展30-32
- 一、合法性能力不斷增強(qiáng)30
- 二、依法行政能力明顯提高30-31
- 三、政府治理回應(yīng)能力逐漸提升31-32
- 四、社會(huì)控制能力進(jìn)一步優(yōu)化32
- 第二節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化面臨的主要問題32-36
- 一、社會(huì)動(dòng)員能力減弱32-34
- 二、公共服務(wù)能力不強(qiáng)34-35
- 三、社會(huì)管理能力能力弱化35-36
- 四、解決利益沖突能力弱化36
- 第三節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化存在問題的負(fù)面影響36-38
- 一、阻滯鄉(xiāng)村社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程36-37
- 二、影響鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展37
- 三、制約國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)37-38
- 第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化存在問題的原因38-49
- 第一節(jié) 傳統(tǒng)治理理念的影響38-40
- 一、“官本位”思想的束縛38-39
- 二、民主治理理念的缺位39-40
- 三、法治理念淡薄40
- 第二節(jié) 治理體制和模式的缺陷40-45
- 一、政府管理體制的弊端40-41
- 二、財(cái)政體制的缺陷41-44
- 三、治理模式的僵化44-45
- 第三節(jié) 治理行為和技術(shù)落后45-49
- 一、干部隊(duì)伍缺乏活力45-47
- 二、政府治理方式科學(xué)性不強(qiáng)47
- 三、政府治理技術(shù)現(xiàn)代化水平不高47-49
- 第四章 推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力現(xiàn)代化的對策49-61
- 第一節(jié) 轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理理念49-51
- 一、強(qiáng)化現(xiàn)代治理理念49-50
- 二、堅(jiān)定民主治理理念50-51
- 三、重塑法治理念51
- 第二節(jié) 變革鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體制和模式51-56
- 一、重建鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理基礎(chǔ)51-52
- 二、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制52-55
- 三、構(gòu)建多中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式55-56
- 第三節(jié) 推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理行為和技術(shù)的現(xiàn)代化56-61
- 一、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理行為56
- 二、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理方式科學(xué)化56-57
- 三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培養(yǎng)和科學(xué)使用57-58
- 四、在轉(zhuǎn)變政府職能中實(shí)現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化58-61
- 結(jié)語61-62
- 參考文獻(xiàn)62-66
- 致謝66-68
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1 米恩廣;權(quán)迎;;政府治理能力現(xiàn)代化:政府“共謀行為”的運(yùn)行機(jī)理及其治理[J];理論與改革;2014年03期
2 易學(xué)志;;論我國政府治理能力的現(xiàn)狀及提高途徑[J];時(shí)代人物;2008年10期
3 易學(xué)志;;善治視野下政府治理能力基本要素探析[J];遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào);2009年04期
4 戴學(xué)明;;論我國政府治理能力的提升[J];山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào);2012年01期
5 ;推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化[J];領(lǐng)導(dǎo)決策信息;2013年50期
6 李s,
本文編號(hào):908680
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