本文關(guān)鍵詞：晉江市無照經(jīng)營(yíng)治理問題及對(duì)策研究

  更多相關(guān)文章： 無照經(jīng)營(yíng) 治理 社會(huì)化治理 商事登記

【摘要】：無照經(jīng)營(yíng)伴隨著我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程的整個(gè)過程,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀產(chǎn)物。近年來,無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象愈演愈烈,逐步蔓延,影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,城市公共管理形象,已成為困擾政府履行市場(chǎng)監(jiān)管職能的一個(gè)綜合性的社會(huì)問題。加強(qiáng)無照經(jīng)營(yíng)治理工作,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,也是政府部門維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)公平交易和安全交易的內(nèi)在要求。然而由于無照經(jīng)營(yíng)成因復(fù)雜、形式多樣、面廣量大、群體弱勢(shì)、流動(dòng)性大且變化頻繁、涉及法律法規(guī)及職能部門眾多等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),依靠傳統(tǒng)的以工商部門為主導(dǎo)整治部門、以查處取締為主要手段的無照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管模式不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,監(jiān)管效率低下,處于被動(dòng)、失靈狀態(tài)。本文以晉江市為個(gè)案,從治理理論出發(fā),運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、訪談法、案例分析法,研究了晉江市無照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀以及晉江市無照經(jīng)營(yíng)治理現(xiàn)狀和存在的問題,并進(jìn)一步剖析導(dǎo)致晉江市無照經(jīng)營(yíng)治理問題的原因,嘗試引入無照經(jīng)營(yíng)社會(huì)化多元治理方案,提出解決問題的對(duì)策——即加強(qiáng)宏觀政策引導(dǎo)、建立科學(xué)有效的分級(jí)登記管理制度、完善市場(chǎng)主體信用體系、重構(gòu)監(jiān)管體系和履職考核機(jī)制、發(fā)揮社會(huì)各界在無照經(jīng)營(yíng)治理中的作用、差異化治理無照經(jīng)營(yíng)行為。強(qiáng)調(diào)治理中應(yīng)貫徹“以人為本”的和諧治理理念,改善無照經(jīng)營(yíng)的治理方式,以期達(dá)到有效治理無照經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)社會(huì)和諧和發(fā)展的目的。
【關(guān)鍵詞】：無照經(jīng)營(yíng) 治理 社會(huì)化治理 商事登記
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F203.9
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 第1章 緒論9-18
• 1.1 研究背景和意義9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意義10-11
• 1.2 研究現(xiàn)狀綜述11-16
• 1.2.1 國(guó)外地下經(jīng)濟(jì)研究現(xiàn)狀11-12
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)無照經(jīng)營(yíng)研究現(xiàn)狀12-15
• 1.2.3 小結(jié)15-16
• 1.3 研究方法和研究思路16-18
• 1.3.1 研究方法16
• 1.3.2 研究思路16-18
• 第2章 相關(guān)概念及理論18-23
• 2.1 無照經(jīng)營(yíng)概念的界定18-19
• 2.2 無照經(jīng)營(yíng)治理的含義19-20
• 2.3 治理理論概述20-23
• 2.3.1 治理理論的提出及演變20-21
• 2.3.2 治理理論對(duì)無照經(jīng)營(yíng)治理的啟示21-23
• 第3章 晉江市無照經(jīng)營(yíng)治理的現(xiàn)狀分析23-36
• 3.1 晉江市無照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀和原因分析23-31
• 3.1.1 晉江市無照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)23-25
• 3.1.2 晉江市無照經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的原因25-31
• 3.2 晉江市無照經(jīng)營(yíng)治理的現(xiàn)狀31-36
• 3.2.1 晉江市無照經(jīng)營(yíng)治理的主體31-32
• 3.2.2 晉江市無照經(jīng)營(yíng)治理的法律法規(guī)32-33
• 3.2.3 晉江市無照經(jīng)營(yíng)治理的方法33-36
• 第4章 晉江市無照經(jīng)營(yíng)治理存在的問題和原因分析36-46
• 4.1 晉江市無照經(jīng)營(yíng)治理存在的問題36-42
• 4.1.1 政府職能部門治理能力不強(qiáng)36-39
• 4.1.2 社會(huì)組織治理力量缺失39-40
• 4.1.3 無照經(jīng)營(yíng)治理的法律法規(guī)配套性差40-41
• 4.1.4 治理方法過于常規(guī)且偏重以罰代管41-42
• 4.2 晉江市無照經(jīng)營(yíng)治理問題的原因分析42-46
• 4.2.1 宏觀意識(shí)層面導(dǎo)向不足42-43
• 4.2.2 監(jiān)管體制不健全43-44
• 4.2.3 治理機(jī)制不完善44
• 4.2.4 治理的政績(jī)?cè)u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)44-46
• 第5章 國(guó)內(nèi)外治理無照經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)啟示46-49
• 5.1 美國(guó)治理無照經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)啟示46-47
• 5.2 國(guó)內(nèi)其他城市無照經(jīng)營(yíng)治理的經(jīng)驗(yàn)啟示47-49
• 5.2.1 深圳市治理無照經(jīng)營(yíng)的啟示47
• 5.2.2 寧波市治理無照經(jīng)營(yíng)的啟示47-48
• 5.2.3 上海市治理無照經(jīng)營(yíng)的啟示48-49
• 第6章 優(yōu)化晉江市無照經(jīng)營(yíng)治理的對(duì)策建議49-59
• 6.1 加強(qiáng)宏觀政策引導(dǎo)49
• 6.2 建立科學(xué)有效的分級(jí)登記管理制度49-51
• 6.3 完善市場(chǎng)主體信用體系51-52
• 6.4 重構(gòu)監(jiān)管體系及履職考核機(jī)制52-53
• 6.4.1 重構(gòu)監(jiān)管體系52-53
• 6.4.2 建立合理的履職考核機(jī)制53
• 6.5 發(fā)揮社會(huì)各界在無照經(jīng)營(yíng)治理中的作用53-57
• 6.5.1 發(fā)揮基層群眾自治性組織的治理作用53-54
• 6.5.2 加強(qiáng)公眾輿論的監(jiān)督作用54
• 6.5.3 管制公用企業(yè)及場(chǎng)所提供者54-56
• 6.5.4 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)制作用56
• 6.5.5 發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者自我修復(fù)的作用56-57
• 6.6 差異化治理無照經(jīng)營(yíng)行為57-59
• 結(jié)論和展望59-61
• 結(jié)論59-60
• 不足和展望60-61
• 參考文獻(xiàn)61-63
• 致謝63-65
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果65

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：904146