中亞同質(zhì)性背景下的哈薩克斯坦政府改革與治理研究
本文關(guān)鍵詞:中亞同質(zhì)性背景下的哈薩克斯坦政府改革與治理研究
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【摘要】:中亞五國在改革與治理過程中具有較多相近的初始條件,但在同質(zhì)性顯著的背景下,各國發(fā)展卻出現(xiàn)了異質(zhì)性結(jié)果。哈薩克斯坦以其突出的經(jīng)濟和政治成就遠遠領(lǐng)先于他國。這難以直接用西方學(xué)者的公共管理改革理論來解釋,需要提煉出一個哈薩克斯坦在同質(zhì)性背景下有別于其他中亞國家的獨特改革模型,并在其政府的改革軌跡及具體措施中考察其推動和限制變革的關(guān)鍵因素和力量。這大致包括改革的理論基礎(chǔ)、動態(tài)的制度背景、制度文化、領(lǐng)導(dǎo)能力和倫理等五個要素。在哈薩克斯坦政府改革與治理過程中,清晰的改革理念、對制度背景的準確把握,以及在制度文化塑造與領(lǐng)導(dǎo)力上的突出表現(xiàn),是其成功的關(guān)鍵所在。但倫理建設(shè)上的不足導(dǎo)致哈薩克斯坦政府改革問題重重。對哈薩克斯坦政府的政策執(zhí)行、政治民主化、腐敗與政治認同等相關(guān)指標的測量結(jié)果顯示,哈薩克斯坦政府改革與治理任重道遠。
【作者單位】: 廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 哈薩克斯坦政府改革 中亞五國改革與治理 中亞同質(zhì)性
【分類號】:D815
【正文快照】: 一、問題的提出與分析框架自1991年哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏 茲別克斯坦各自宣布獨立后,面對嚴峻的政治、經(jīng)濟考驗,中亞五國政府都采取了積極措施,加快經(jīng)濟體制和政治體制改革的步伐。經(jīng)過二十余年的改革與發(fā)展,相較于獨立初期各國發(fā)展水平的差
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