績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的價(jià)值理性與工具理性探析——基于中英公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)的比較
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【摘要】:隨著上世紀(jì)70年代末"新公共管理運(yùn)動(dòng)"的興起,英國(guó)作為行政改革的先行者在實(shí)踐中積累了豐富的政府績(jī)效管理與評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn),先后經(jīng)歷了從以最佳價(jià)值績(jī)效指標(biāo)為基礎(chǔ)的"綜合績(jī)效評(píng)價(jià)"到后期以國(guó)家指標(biāo)體系為基礎(chǔ)的"綜合區(qū)域評(píng)價(jià)"的模式變遷,而其地方政府公共文化服務(wù)作為其評(píng)價(jià)的重要板塊也在此框架下經(jīng)歷了不斷的完善與重塑。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)也在政府績(jī)效管理改革中借鑒和吸收了不少國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),但根植于不同的行政文化與傳統(tǒng),此種學(xué)習(xí)與移植中的觀念曲解、制度異構(gòu)和行為偏移也使得我國(guó)的公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)探索呈現(xiàn)出迥異于英國(guó)的本土特征。相較于英國(guó)實(shí)踐對(duì)于評(píng)價(jià)的工具理性和價(jià)值理性的平衡兼顧,我國(guó)評(píng)價(jià)探索的政府本位、目標(biāo)導(dǎo)向和供給(過(guò)程)偏好則使得評(píng)價(jià)應(yīng)然的平衡走向了對(duì)于工具理性的過(guò)度倚重,應(yīng)需以價(jià)值理性實(shí)現(xiàn)再平衡,真正使得公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)發(fā)揮應(yīng)有的"工具-價(jià)值"雙導(dǎo)效應(yīng)。
【作者單位】: 華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 政府績(jī)效管理與評(píng)價(jià) 指標(biāo)設(shè)計(jì)與運(yùn)用 公共文化服務(wù)評(píng)價(jià) 工具理性 價(jià)值理性 公共文化建設(shè)
【基金】:廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十二五”規(guī)劃青年項(xiàng)目(GD11YZZ032011) 廣東省教育廳高校優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃(育苗工程)項(xiàng)目(wym11016) 中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助(20BXZD03)
【分類號(hào)】:D630
【正文快照】: 喻鋒徐盛顏麗清(華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院,廣州510640)當(dāng)前政府績(jī)效管理已然擢升為一種治道變革的重要工具,而績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)與運(yùn)用也構(gòu)成了政府績(jī)效管理的中心環(huán)節(jié)與主要內(nèi)容,其在工具意義上引導(dǎo)著地方政府的行為選擇與發(fā)展方向,導(dǎo)向著政府的履職改進(jìn)與優(yōu)化,長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)也
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【相似文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):752562
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