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績效管理:提升我國政府效能的路徑選擇

發(fā)布時間:2025-03-15 00:57
  20世紀(jì)80年代以來,隨著政府成本意識和公民監(jiān)督意識地加強(qiáng),以及為迎接全球化、信息化、國際競爭加劇的挑戰(zhàn),解決普遍遇到的經(jīng)濟(jì)停滯、財政危機(jī)與公眾對政府滿意度下降等棘手難題,西方各國相繼掀起了一場被稱為“重塑政府”的行政改革運動。在這場運動中,績效管理---這個在企業(yè)管理中已經(jīng)相當(dāng)成熟的管理理念被引入政府管理,作為政府再造的重要內(nèi)容和根本性措施在政府部門中得到了廣泛研究和運用。“績效管理是…一件有力的武器,是西方國家政府改革方案中的一個特別重要的部分①”,作為一種實用性管理工具,績效管理已引起世界各國政府的普遍關(guān)注,并開始逐漸引入到我國政府管理的實踐當(dāng)中。政府績效管理,從一定意義上是政府效能建設(shè),它以提高服務(wù)質(zhì)量為核心,以公民滿意為標(biāo)準(zhǔn),以構(gòu)建服務(wù)型政府為基本導(dǎo)向。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,充分體現(xiàn)“小政府、大社會”的思路,切實轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行政,建設(shè)一個廉潔高效的效能政府已成為必然。 十六大報告明確提出我國行政管理體制改革的目標(biāo)是要建立“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制②”!罢欠窀咝,直接制約和影響著改革、開放和各項建設(shè)事業(yè)的成敗...

【文章頁數(shù)】:50 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
引言
一 績效管理與政府效能
    (一) 我國政府效能低下的現(xiàn)狀及其成因
        1、我國政府效能低下的現(xiàn)狀
        2、我國政府效能低下成因
    (二) 績效管理與我國政府效能關(guān)系分析
        1、政府績效管理的內(nèi)涵
        2、我國實施政府績效管理必要性
二 我國實施政府績效管理所需排除的障礙分析
    (一) 我國實施政府績效管理所需排除的障礙
        1、理論研究滯后,實踐經(jīng)驗不足
        2、政府與企業(yè)性質(zhì)存在差異
        3、當(dāng)前行政文化的影響
        4、政府部門自身問題
    (二) 我國實施政府績效管理的現(xiàn)實生態(tài)環(huán)境
        1、高層的大力倡導(dǎo)和持續(xù)推進(jìn)
        2、具有政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展可行性
        3、西方發(fā)達(dá)國家成功的理論和實踐經(jīng)驗
        4、我國政府績效管理的初步成功探索與實踐
三 構(gòu)建中國特色的績效管理模式,提升政府效能
    (一) 重視理論研究與實踐
        1、建立權(quán)威的咨詢性機(jī)構(gòu)
        2、借鑒企業(yè)經(jīng)驗,進(jìn)行政府創(chuàng)新
        3、引入競爭機(jī)制,轉(zhuǎn)變政府職能
        4、培育績效管理生態(tài)環(huán)境
    (二) 完善內(nèi)部管理機(jī)制,加強(qiáng)政府自身建設(shè)
        1、樹立以人為本理念,提高公務(wù)員素質(zhì)與能力
        2、建立政府機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),降低行政成本
        3、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu), 健全政府決策機(jī)制
    (三) 構(gòu)建科學(xué)完整的績效管理系統(tǒng)
        1、設(shè)立政府績效評估的戰(zhàn)略平臺
        2、形成績效管理評估體系
        3、加強(qiáng)績效管理制度化、法制化建設(shè)
        4、發(fā)展電子政府作為改善績效管理的載體
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號:4034899

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