本文關鍵詞：基于平衡計分卡的無錫地方海事績效管理研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：無錫市地方海事局承擔著保安全、保暢通、保重點工程建設,防止船舶污染水域“三保一防”,保障轄區(qū)水運經濟健康有序發(fā)展的重任。近年來,無錫地方海事部門在績效管理上進行了有益的探索,先后采用了業(yè)務評價考核、海事船檢工作綜合考評等績效管理模式,在行業(yè)管理、業(yè)務提高上起到積極的促進作用,但也存在著不足和弊端。面對“四型海事”和“海事三化”建設新要求,嘗試運用平衡計分卡管理工具,開展單位績效管理,能更好地為廣大船民群眾和水運經濟發(fā)展服務。本文首先對政府績效管理、平衡計分卡進行系統(tǒng)介紹,接著闡述無錫地方海事績效管理的現(xiàn)狀,分析了存在的不足和缺陷,對其產生的原因進行深入的剖析；隨后對國外政府部門利用平衡計分卡進行績效管理的實例進行分析；對平衡計分卡引入無錫地方海事績效管理的必要性、可行性進行論述；并說明結合實際對平衡計分卡管理工具的引入需要適當修整,闡述運用平衡計分卡實施績效管理有助于提高地方海事行業(yè)業(yè)績；最后進行模式構建,從單位和部門兩個層面設計出績效管理模型,并分析有效實施的保障機制,進而提高績效管理水平。本文運用公共管理、績效管理和平衡計分卡等理論知識,采用理論分析和實證研究相結合的研究方法,秉持理論概述—問題分析—對策設定的研究思路,通過綜合研究,闡述平衡計分卡管理工具除了可以運用到政府公共部門,還可以運用到行業(yè)管理部門(地方海事部門)。通過運用平衡計分卡管理工具,能夠更好地實現(xiàn)無錫地方海事績效管理,有利于地方海事履行管理職責,推進“四型海事”和“海事三化”建設。
【關鍵詞】：平衡計分卡 地方海事 績效管理
【學位授予單位】：大連海事大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D630.3
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第1章 緒論10-17
• 1.1 研究背景和研究意義10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意義11-12
• 1.2 文獻綜述12-14
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-13
• 1.2.2 國內研究現(xiàn)狀13-14
• 1.2.3 平衡計分卡研究綜述14
• 1.3 研究思路、框架和方法14-17
• 1.3.1 研究思路14-15
• 1.3.2 研究框架15
• 1.3.3 研究方法15-17
• 第2章 相關概念及理論基礎17-23
• 2.1 相關概念17-18
• 2.1.1 績效與績效管理17
• 2.1.2 政府績效管理17-18
• 2.1.3 地方海事績效管理18
• 2.2 理論基礎18-23
• 2.2.1 平衡計分卡理論18-21
• 2.2.2 政府績效管理理論21-23
• 第3章 無錫地方海事績效管理現(xiàn)狀、問題與原因23-42
• 3.1 無錫地方海事績效管理現(xiàn)狀23-39
• 3.1.1 績效管理——業(yè)務綜合評價24-28
• 3.1.2 績效管理——海事船檢工作綜合考評28-39
• 3.2 無錫地方海事績效管理存在的不足和缺陷39-40
• 3.2.1 績效管理主要定位在微觀層面缺少宏觀層面上的考慮39
• 3.2.2 考核指標與整體戰(zhàn)略相脫節(jié)39-40
• 3.2.3 部門間各自為政缺乏協(xié)調溝通40
• 3.2.4 實際上將規(guī)費征放作為績效考評的重要指標40
• 3.3 無錫地方海事績效管理存在問題的原因40-42
• 3.3.1 現(xiàn)行地方海事管理體制的制約40
• 3.3.2 傳統(tǒng)思維認知模式的阻礙40-41
• 3.3.3 自收自支經費保障渠道的結果41-42
• 第4章 國外公共部門利用平衡計分卡進行績效管理經驗借鑒42-46
• 4.1 國外公共部門利用平衡計分卡進行績效管理概況42-44
• 4.1.1 美國德克薩斯州審計處利用平衡計分卡進行績效管理42-43
• 4.1.2 韓國富川市利用平衡計分卡進行績效管理43-44
• 4.1.3 美國伊利諾伊州運輸部門利用平衡計分卡進行績效管理44
• 4.2 國外利用平衡計分卡績效管理的經驗啟示44-46
• 4.2.1 公共部門利用平衡計分卡能夠提高績效管理成效44-45
• 4.2.2 利用平衡計分卡必須結合實際有的放矢45
• 4.2.3 平衡計分卡引入地方海事有助于提高行業(yè)業(yè)績45-46
• 第5章 基于平衡計分卡的無錫地方海事績效管理模式構建46-64
• 5.1 平衡計分卡構建46-50
• 5.1.1 無錫地方海事績效管理引入平衡計分卡管理工具的必要性46-47
• 5.1.2 平衡計分卡引入到地方海事部門的可行性47-48
• 5.1.3 平衡計分卡引入要適當修整48-50
• 5.2 平衡計分卡設計50-53
• 5.2.1 無錫地方海事使命50
• 5.2.2 無錫地方海事愿景和戰(zhàn)略50-51
• 5.2.3 無錫地方海事主要工作指標51-53
• 5.3 基于平衡計分卡的無錫地方海事績效管理53-64
• 5.3.1 單位層面平衡計分卡設計53-55
• 5.3.2 部門層面平衡計分卡設計55-64
• 第6章 無錫地方海事系統(tǒng)平衡計分卡績效管理的實施64-67
• 6.1 全員共同參與是平衡計分卡有效實施的基礎條件64-65
• 6.1.1 領導層必須親自參與并組織實施64
• 6.1.2 組織好對員工的教育和引導64-65
• 6.2 結合實際穩(wěn)步推進是平衡計分卡有效實施的穩(wěn)妥方式65
• 6.2.1 注重與海事部門實際相結合65
• 6.2.2 注重新的績效管理方式的穩(wěn)步推進65
• 6.3 注重溝通強化激勵是平衡計分卡有效實施的內在要求65-67
• 6.3.1 溝通有利于協(xié)調運行66
• 6.3.2 激勵有助于高效運作66-67
• 結論67-68
• 參考文獻68-70
• 致謝70

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