作為國(guó)家原產(chǎn)地主管機(jī)構(gòu),海關(guān)擔(dān)負(fù)著自貿(mào)談判中原產(chǎn)地規(guī)則談判的籌備啟動(dòng)、原產(chǎn)地規(guī)則的制定、通關(guān)口岸的原產(chǎn)地監(jiān)管等重要管理職責(zé)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展、全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和雙邊經(jīng)濟(jì)合作更加活躍,原產(chǎn)地規(guī)則已經(jīng)從一種純粹的技術(shù)手段發(fā)展成為國(guó)家實(shí)施貿(mào)易政策、對(duì)外交往戰(zhàn)略的重要工具。這增加了原產(chǎn)地問題的復(fù)雜性,海關(guān)原產(chǎn)地管理也因此面臨愈來愈多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。海關(guān)在原產(chǎn)地管理上的主導(dǎo)地位卻一直不能得到真正有效的體現(xiàn)。因此,迫切需要提高原產(chǎn)地管理水平,有效防范原產(chǎn)地偽報(bào),彌補(bǔ)核查監(jiān)管在聯(lián)合行動(dòng)上的缺失,改善數(shù)據(jù)交換不足等管理上的缺陷。 整體性治理理論主張機(jī)關(guān)間必須跨越功能過度區(qū)分及部門本位主義,通過對(duì)話與合作,讓機(jī)關(guān)間的目標(biāo)、手段及資源充分整合達(dá)成一致,以有效解決公眾需求。本文經(jīng)過對(duì)原產(chǎn)地管理的政治性、政策性、涉外性、協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)的分析,對(duì)海關(guān)原產(chǎn)地管理風(fēng)險(xiǎn)和局限性的實(shí)證和案例分析,對(duì)國(guó)外原產(chǎn)地管理經(jīng)驗(yàn)結(jié)合整體性治理理論的研究介紹,引出該理論對(duì)原產(chǎn)地管理的指導(dǎo)意義。最后,與整合、協(xié)調(diào)、信任、制度化、數(shù)據(jù)庫(kù)、公共服務(wù)、結(jié)果導(dǎo)向等整體性治理思想的核心概念融合,提出了海關(guān)整合資源、聯(lián)合相...

【文章頁(yè)數(shù)】：62 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一、研究背景與選題意義
    二、研究思路和內(nèi)容框架
    三、相關(guān)研究綜述
    四、原產(chǎn)地管理的主要概念辨析
    五、研究方法
    六、創(chuàng)新與不足
第一章 整體性治理理論分析及啟示
    第一節(jié) 整體性治理理論分析
        一、背景
        二、主要內(nèi)容及精髓
    第二節(jié) 整體性治理對(duì)海關(guān)原產(chǎn)地管理的啟示
第二章 海關(guān)原產(chǎn)地管理現(xiàn)狀分析研究
    第一節(jié) 總體概況
        一、歷史沿革
        二、發(fā)展成就
    第二節(jié) 工作框架和基本特點(diǎn)
    第三節(jié) 海關(guān)原產(chǎn)地管理面臨的困境和挑戰(zhàn)
        一、海關(guān)原產(chǎn)地管理風(fēng)險(xiǎn)的存在分析
        二、海關(guān)原產(chǎn)地管理風(fēng)險(xiǎn)的根源分析
        三、海關(guān)原產(chǎn)地管理的局限性
第三章 國(guó)外原產(chǎn)地管理工作經(jīng)驗(yàn)的整體性治理分析研究
    一、從信任機(jī)制來看原產(chǎn)地認(rèn)證模式的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
    二、從制度化來看原產(chǎn)地規(guī)則的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
    三、從跨部門合作看原產(chǎn)地標(biāo)記管理的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
    四、從整合資源看原產(chǎn)地審核工作的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
第四章 改進(jìn)海關(guān)原產(chǎn)地管理的研究
    第一節(jié) 優(yōu)勢(shì)研究
        一、海關(guān)原產(chǎn)地管理的大框架層級(jí)
        二、原產(chǎn)地管理中海關(guān)的整體主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)
    第二節(jié) 整體對(duì)策研究
        一、確定基本思路
        二、創(chuàng)新發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制拓展職能管理空間
        三、整合原產(chǎn)地管理資源激發(fā)監(jiān)管活力
        四、促進(jìn)原產(chǎn)地管理工作模式的制度化
        五、依靠信息技術(shù)編織原產(chǎn)地整體性治理網(wǎng)絡(luò)
        六、強(qiáng)化信任維系原產(chǎn)地管理的組織機(jī)體和外部聯(lián)系
        七、加強(qiáng)外圍工作保障原產(chǎn)地管理的整體性環(huán)境
結(jié)束語
致謝
參考文獻(xiàn)



本文編號(hào)：3897732