近年來,隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展、計劃生育政策的實施以及城市化進程的加快,學校入學人口逐年遞減,學校規(guī)模逐漸縮小,造成了教育資源的不合理配置與極大的浪費。為了促進教育資源的優(yōu)化整合,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟辦學,中小學布局調(diào)整已成為一個重要舉措。布局調(diào)整過程中,學校數(shù)量的急劇減少表明撤點并校已成為布局調(diào)整中的一項重要策略。而在撤點并校過程中,基礎教育財政資金的使用效果到底如何,該項政策的實施是否起到了促進教育公平的作用,這需要我們對教育財政資金的使用者,即各中小學校的財政支出績效進行評價,進而從整體上對撤點并校措施實施政策評價。 本文在介紹財政支出績效評價一般體系和比較不同績效評價方法的基礎上選取平衡計分卡作為績效評價方法,并運用平衡計分卡的四個維度,從財務層面、學生層面、內(nèi)部運營層面、學習與成長層面四個方面構建了適用于撤點并校的財政支出績效評價體系,并通過實證研究從效率視角和公平視角分別對撤點并校措施從縱向上與橫向上進行了政策評價,并得出以下的研究結論。 首先,從效率視角來看,相比傳統(tǒng)效率評價方法,平衡計分卡評價方法將一些無法用財務數(shù)據(jù)準確衡量的軟性指標納入支出績效評價體系,評價結果更為科學全面。此外...

【文章頁數(shù)】：73 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1. 引言
    1.1 問題的提出和研究目的
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 關于“撤點并�！�
        1.2.2 關于財政支出績效評價
        1.2.3 關于教育公平
        1.2.4 綜述小結
    1.3 研究方法與技術路線
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 技術路線
    1.4 可能的創(chuàng)新與不足
        1.4.1 可能的創(chuàng)新之處
        1.4.2 難點與不足之處
2. 財政支出績效評價的理論基礎
    2.1 財政支出績效評價的現(xiàn)實意義
    2.2 財政支出績效評價的相關概念
        2.2.1 財政支出
        2.2.2 財政支出績效
        2.2.3 財政支出績效評價
    2.3 財政支出績效評價的理論基礎
        2.3.1 公共財政理論
        2.3.2 新公共管理理論
        2.3.3 小結
3. “撤點并�！笨冃гu價體系的構建
    3.1 財政支出績效評價的一般體系
        3.1.1 評價層次
        3.1.2 評價指標體系
        3.1.3 評價標準體系
        3.1.4 評價結果的應用
    3.2 不同評價方法的比較
        3.2.1 “3E”評價法
        3.2.2 標桿管理法
        3.2.3 平衡計分卡方法
        3.2.4 關于評價計分方法
    3.3 基于平衡計分卡的“撤點并�！笨冃гu價體系構建
        3.3.1 基于BSC的“撤點并校”績效評價體系基本框架
        3.3.2 “撤點并�！笨冃гu價指標的選擇
        3.3.3 “撤點并�！笨冃гu價指標標準值的確定
    3.4 基于歧視系數(shù)變動的公平視角績效評價方法
        3.4.1 歧視系數(shù)的內(nèi)涵
        3.4.2 歧視系數(shù)計量的演變過程
        3.4.3 公平視角績效評價中對歧視系數(shù)變動的運用
    3.5 小結
4. “撤點并校”績效實證研究——效率視角
    4.1 研究樣本的選取
    4.2 基于傳統(tǒng)效率評價方法的支出績效評價
    4.3 基于平衡計分卡評價方法的支出績效評價
    4.4 小結
5. “撤點并�！笨冃嵶C研究——公平視角
    5.1 地域差異比較
        5.1.1 學生角度
        5.1.2 教師角度
    5.2 城鄉(xiāng)差異比較
        5.2.1 學生角度
        5.2.2 教師角度
    5.3 校際差異比較
        5.3.1 學生角度
        5.3.2 教師角度
    5.4 小結
6. 結論與政策建議
    6.1 結論
    6.2 政策建議
參考文獻
附錄
致謝



本文編號：3880916