“資源有主權(quán),生態(tài)無國界”。森林資源是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,東北亞區(qū)域森林資源(The Northeast Asian Forest Resources,NAFR)開發(fā)、利用與保護對于區(qū)域生態(tài)安全維護具有重大的意義。森林環(huán)境功能的無國界性和整體性客觀上要求地理臨近國家之間的合作。本文寫作目的就是建立一個區(qū)域森林資源管理體系,一方面能夠彌補區(qū)域國家森林資源管理不足和規(guī)避區(qū)域國家機會主義,同時還能夠協(xié)調(diào)區(qū)域“政府”、“市場”“企業(yè)”的利益,共同承擔資源保護和生態(tài)安全的責任。 本文以多中心理論、區(qū)域經(jīng)濟學理論、制度經(jīng)濟學理論、森林資源經(jīng)濟學理論為研究的理論基礎,構(gòu)建了區(qū)域森林資源多中心管理框架。明確區(qū)域森林資源管理指導思想、目標、原則和手段。 NAFR多中心管理主體體現(xiàn)了多中心和多層次特點。區(qū)域?qū)用嫔仲Y源管理主體的多中心:東北亞區(qū)域森林委員會(Commission for the Northeast Asian Forest Resources,CNAFR),區(qū)域各國政府、國際森林相關組織、媒體輿論以及相關利益群體。本文構(gòu)建CNAFR,主要功能就是改變區(qū)域管理組織缺失以及現(xiàn)有組織管理乏力,保...

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【學位級別】：博士

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摘要
Abstract
1 導論
    1.1 問題提出
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意義
    1.2 國內(nèi)外相關研究綜述
        1.2.1 國內(nèi)外森林資源管理研究
        1.2.2 國內(nèi)外區(qū)域公共管理研究
    1.3 相關概念
        1.3.1 東北亞區(qū)域森林資源(NAFR)
        1.3.2 區(qū)域森林資源
        1.3.3 森林資源多中心管理
    1.4 研究方法和邏輯思路與內(nèi)容
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 邏輯思路與內(nèi)容
2 東北亞區(qū)域森林資源多中心管理研究理論基礎
    2.1 區(qū)域公共管理理論
        2.1.1 現(xiàn)代區(qū)域公共管理的內(nèi)涵及原理
        2.1.2 區(qū)域公共管理理論的指導作用
    2.2 區(qū)域分工與區(qū)域經(jīng)濟合作理論
        2.2.1 區(qū)域分工理論
        2.2.2 區(qū)域經(jīng)濟合作理論
    2.3 制度經(jīng)濟學理論
        2.3.1 制度的內(nèi)涵與本質(zhì)
        2.3.2 制度創(chuàng)新的含義
    2.4 森林多效益與森林生態(tài)效益補償理論
        2.4.1 森林多效益理論內(nèi)涵
        2.4.2 森林生態(tài)效益補償
    2.5 本章小結(jié)
3 東北亞區(qū)域森林資源現(xiàn)狀分析
    3.1 東北亞區(qū)域森林資源與經(jīng)濟社會概況
        3.1.1 東北亞區(qū)域森林資源
        3.1.2 東北亞經(jīng)濟社會發(fā)展
    3.2 東北亞區(qū)域國家森林資源管理現(xiàn)狀
        3.2.1 區(qū)域國家國內(nèi)層面森林資源管理及其戰(zhàn)略
        3.2.2 區(qū)域國家國際層面森林資源管理發(fā)展戰(zhàn)略
    3.3 東北亞區(qū)域森林資源開發(fā)合作特征及困境
        3.3.1 NAFR區(qū)域合作現(xiàn)狀
        3.3.2 NAFR區(qū)域合作特征
        3.3.3 NAFR區(qū)域合作障礙因素
    3.4 本章小結(jié)
4 東北亞區(qū)域森林資源多中心管理框架構(gòu)建
    4.1 區(qū)域森林資源多中心管理指導思想
    4.2 區(qū)域森林資源多中心管理目標
    4.3 區(qū)域森林資源管理原則
    4.4 區(qū)域森林資源管理手段
    4.5 區(qū)域森林資源管理過程
    4.6 本章小結(jié)
5 構(gòu)建東北亞區(qū)域森林資源多中心管理主體
    5.1 NAFR多中心主體必要性
    5.2 NAFR區(qū)域管理協(xié)調(diào)者:CNAFR
        5.2.1 CNAFR特征
        5.2.2 CNAFR構(gòu)建原則
        5.2.3 CNAFR組織結(jié)構(gòu)與決策機制
        5.2.4 CNAFR功能設計
        5.2.5 CNAFR管理途徑
    5.3 NAFR國家管理供給者
        5.3.1 政府-市場-市民社會角色分析
        5.3.2 政府-市場-市民社會責任結(jié)構(gòu)分析
    5.4 NAFR網(wǎng)絡管理
        5.4.1 政策網(wǎng)絡內(nèi)涵
        5.4.2 網(wǎng)絡管理主要特征
    5.5 小結(jié)
6 東北亞區(qū)域森林資源多中心管理實施
    6.1 國家政府
        6.1.1 國家林業(yè)政策一體化
        6.1.2 設立獨立國家機構(gòu),采用矩陣式管理
        6.1.3 國家政府應積極溝通
        6.1.4 國家政府創(chuàng)立國家生態(tài)基金組織
    6.2 林業(yè)非營利組織
        6.2.1 林業(yè)非營利組織與政府的關系
        6.2.2 林業(yè)非營利組織改進
        6.2.3 林業(yè)非營利組織形式
    6.3 林業(yè)企業(yè)
        6.3.1 林業(yè)跨國企業(yè)經(jīng)營原則
        6.3.2 林業(yè)企業(yè)跨國發(fā)展因素
        6.3.3 林業(yè)跨國企業(yè)改進措施
    6.4 本章小結(jié)
7 建立東北亞區(qū)域森林資源多中心管理的監(jiān)督體系
    7.1 NAFR管理的監(jiān)督體系必要性
    7.2 NAFR監(jiān)督目標
    7.3 NAFR監(jiān)督主體
    7.4 NAFR的綜合監(jiān)督機制
        7.4.1 區(qū)域監(jiān)督機制
        7.4.2 國家監(jiān)督機制
    7.5 NAFR監(jiān)督方式
    7.6 NAFR監(jiān)督程序
    7.7 本章小結(jié)
8 保障東北亞區(qū)域森林資源多中心管理
    8.1 政治支持
    8.2 公民積極參與
    8.3 建立東北亞森林政策關系網(wǎng)
    8.4 制定區(qū)域生態(tài)規(guī)劃
    8.5 實行區(qū)域森林生態(tài)效益補償
    8.6 建立區(qū)域森林認證標準和指標體系
    8.7 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻
攻讀學位期間發(fā)表的學術(shù)論文
攻讀學位期間參與科研項目情況
致謝



本文編號：3782375