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縣級(jí)政府公務(wù)員績效考核存在的問題及其對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2022-02-15 07:00
  我國當(dāng)前正處于改革深化推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,提高政府績效就成為了擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫而又明確的歷史任務(wù)。而對(duì)公務(wù)員進(jìn)行績效考核更是重中之重。公務(wù)員考核制度是公務(wù)員制度的重要組成部分,對(duì)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績進(jìn)行全面客觀地考核評(píng)價(jià),能為公務(wù)員獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、職務(wù)升降和工資調(diào)整提供客觀依據(jù),也是各級(jí)政府識(shí)別人才和選拔人才的重要途徑,更是激發(fā)公務(wù)員的主動(dòng)性和積極性的重要手段。通過考核來提升公務(wù)員的整體素質(zhì)能力,從而達(dá)到提高政府行政管理效率,推動(dòng)政府改革向縱深化方向發(fā)展?h級(jí)政府在我國國家結(jié)構(gòu)中不僅處于承上啟下的重要地位,而且在我國縱向行政權(quán)力體系中基本上處于基層政權(quán)位置,因而加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府公務(wù)員的管理與考核就顯得尤為必要。本文以縣級(jí)政府公務(wù)員績效考核為對(duì)象,運(yùn)用了新公共管理理論、績效激勵(lì)理論以及委托代理理論,通過文獻(xiàn)檔案分析方法、理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究方法、定性分析與定量分析相結(jié)合的研究方法、靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合的研究方法等研究方法的采用,對(duì)我國縣級(jí)政府公務(wù)員績效考核進(jìn)行了較為全面和深入地規(guī)范研究。首先,論文闡述了縣級(jí)政府公務(wù)員績效考核的相關(guān)概念、特點(diǎn)和進(jìn)行縣級(jí)公務(wù)員績效考核的意義,為后續(xù)研... 

【文章來源】:湖南大學(xué)湖南省211工程院校985工程院校教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:69 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景及其意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 研究內(nèi)容和研究方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
第2章 我國縣級(jí)政府公務(wù)員績效考核的一般理論分析
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 績效考核
        2.1.2 縣級(jí)政府
        2.1.3 公務(wù)員績效考核
    2.2 公務(wù)員績效考核的理論依據(jù)
        2.2.1 新公共管理理論
        2.2.2 績效激勵(lì)理論
        2.2.3 委托代理理論
    2.3 我國縣級(jí)政府公務(wù)員績效考核的基本特點(diǎn)
第3章 縣級(jí)政府公務(wù)員績效考核的歷史回顧與現(xiàn)狀分析
    3.1 我國公務(wù)員績效考核的歷史回顧
        3.1.1 中國古代官吏考核制度
        3.1.2 我國現(xiàn)代公務(wù)員考核制度的發(fā)展
    3.2 我國縣級(jí)政府公務(wù)員績效考核的實(shí)踐狀況
    3.3 我國縣級(jí)政府公務(wù)員績效考核存在的主要問題
        3.3.1 考核指標(biāo)不科學(xué)
        3.3.2 考核方法簡單化
        3.3.3 考核主體非理性化
        3.3.4 激勵(lì)功能發(fā)揮不足
    3.4 我國縣級(jí)政府公務(wù)員績效考核存在問題的原因分析
        3.4.1 思想認(rèn)識(shí)上的缺位
        3.4.2 指標(biāo)衡量難度大
        3.4.3 缺乏公務(wù)員分類
        3.4.4 配套制度缺失
        3.4.5 縣級(jí)政府考核能力不強(qiáng)
第4章 完善我國縣級(jí)政府公務(wù)員績效考核的對(duì)策建議
    4.1 培育現(xiàn)代績效管理理念
    4.2 科學(xué)設(shè)計(jì)績效考核指標(biāo)體系
        4.2.1 科學(xué)設(shè)計(jì)績效指標(biāo)的基本原則
        4.2.2 運(yùn)用平衡記分卡制定考核指標(biāo)
        4.2.3 合理確定考核指標(biāo)權(quán)重
    4.3 采用先進(jìn)績效考核方法
        4.3.1 以定量為主輔之定性的考核方法
        4.3.2 平時(shí)與定期相結(jié)合的考核方法
        4.3.3 民主評(píng)議和民意測驗(yàn)法
    4.4 吸納多元化的考核主體
    4.5 注重考核結(jié)果的反饋與運(yùn)用
    4.6 完善績效考核的配套措施
        4.6.1 健全公務(wù)員績效考核法律法規(guī)
        4.6.2 推動(dòng)公務(wù)員培訓(xùn)和退出制度正常運(yùn)作
        4.6.3 規(guī)范公務(wù)員職位分類制度
        4.6.4 發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制功效
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國公務(wù)員績效考核中存在的問題與對(duì)策分析[J]. 何麗鵑,毛家瓊,胡蓓.  技術(shù)與市場. 2006(10)
[2]公務(wù)員考核制度的完善進(jìn)路與框架設(shè)計(jì)[J]. 胡敏.  浙江學(xué)刊. 2006(05)
[3]公務(wù)員考核中如何貫徹“群眾認(rèn)可”原則[J]. 閆偉麗.  人才資源開發(fā). 2006(05)
[4]關(guān)于完善我國公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的幾點(diǎn)思考[J]. 廖慧麗.  甘肅農(nóng)業(yè). 2006(04)
[5]實(shí)施機(jī)關(guān)目標(biāo)管理績效考評(píng)是提高公務(wù)員考核工作質(zhì)量的有效途徑[J]. 羅永新.  理論導(dǎo)刊. 2006(03)
[6]公務(wù)員考核應(yīng)遵循的主要原則[J]. 李剛.  中國人才. 2006(01)
[7]對(duì)我國公務(wù)員績效考評(píng)制度的思考[J]. 李玨,劉曉靜.  臺(tái)聲.新視角. 2005(06)
[8]新公共管理浪潮涌動(dòng)下的政府績效評(píng)估——西方國家政府績效評(píng)估及對(duì)我國的啟示[J]. 鄭煜.  新東方. 2005(Z1)
[9]公務(wù)員的科學(xué)績效評(píng)估[J]. 劉亞林,劉一凡.  人才開發(fā). 2004(07)
[10]我國公務(wù)員績效測評(píng)的困境與原因初探[J]. 周曉瑋.  理論探討. 2003(03)

博士論文
[1]中國公務(wù)員管理機(jī)制研究[D]. 姜海如.華中師范大學(xué) 2002

碩士論文
[1]河北省冀州市公務(wù)員績效考核研究[D]. 張艷.中國地質(zhì)大學(xué)(北京) 2008
[2]我國地方政府公務(wù)員績效考核研究[D]. 孫媚.浙江大學(xué) 2008
[3]公務(wù)員績效考核研究[D]. 劉樂.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2007
[4]地方政府公務(wù)員績效考核指標(biāo)和方法研究[D]. 胡曉明.國防科學(xué)技術(shù)大學(xué) 2006
[5]論公務(wù)員考核理論價(jià)值與實(shí)踐效果的沖突[D]. 李瑋.四川大學(xué) 2004



本文編號(hào):3626151

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