無論從西方發(fā)達國家的經驗，還是改革開放以來我國的實踐來看，國民經濟的發(fā)展大多伴隨著區(qū)域經濟的增長，中國已形成了珠三角、長三角和京津冀三大城市經濟圈，還形成了天津濱海新區(qū)、成都和重慶、上海浦東新區(qū)等國家綜合配套改革試驗區(qū)，逐漸形成由東至西、由高到低的區(qū)域梯度格局，東部沿海的地理優(yōu)勢和政府主導，優(yōu)先承接了來自發(fā)達國家的轉移，中部緊連東部，承接國外及東部的產業(yè)轉移，西部發(fā)展較為緩慢。研究表明，有產業(yè)梯度就可能發(fā)生產業(yè)轉移，產業(yè)轉移則有助于加快縮小區(qū)域間產業(yè)梯度。而隨著區(qū)域經濟的發(fā)展，產業(yè)轉移的多元化、高端化會給國內區(qū)域間的公共治理帶來了機遇，也必然帶來新的挑戰(zhàn)，區(qū)域政府間合作屢次中斷、協(xié)調無效等治理問題也隨之突顯出來。通過以上分析筆者認為區(qū)域的規(guī)劃與發(fā)展不僅是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的純經濟問題，事實上，國家公共管理體制的也隨之演進，區(qū)域政府間合作治理是促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的必然要求，也成為了當今公共管理實踐中最受矚目的趨勢。本文主要對國際國內產業(yè)轉移中的合作治理進行了討論和理論研究，所做的主要工作如下：首先，對治理理論進行了詳細的推導和分析，然后基于這一傳統(tǒng)理論對合作治理進行理論方面的探索，加以分析和... 

【文章來源】：電子科技大學四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 課題背景
        1.1.1 國際和國內區(qū)域間產業(yè)轉移呈現(xiàn)出新趨勢和新問題
        1.1.2 對西部地方政府公共管理提出新要求—合作治理
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實意義
    1.3 國內外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國內研究現(xiàn)狀
    1.4 研究思路和方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
第二章 地方政府合作治理的理論基礎
    2.1 新公共治理理論
        2.1.1 傳統(tǒng)公共行政時期—區(qū)域公共管理起點
        2.1.2 新公共管理時期—區(qū)域公共治理興起
        2.1.3 新公共治理時期—區(qū)域合作治理全面展開
    2.2 先發(fā)區(qū)域與后發(fā)區(qū)域理論
第三章 國際產業(yè)轉移中先發(fā)區(qū)域地方政府合作治理的經驗總結
    3.1 先發(fā)區(qū)域地方政府合作的影響因素分析
        3.1.1 政府層面
        3.1.2 多方位合作層面
    3.2 先發(fā)區(qū)域地方政府合作領域的選擇
        3.2.1 基礎建設的合作
        3.2.2 環(huán)境保護的合作
        3.2.3 社會保障的合作
        3.2.4 政府信息網絡建設的合作
    3.3 先發(fā)區(qū)域地方政府合作模式的構建
        3.3.1 協(xié)同管理模式
        3.3.2 網絡合作模式
        3.3.3 多層治理模式
第四章 國內產業(yè)轉移中西部地方政府合作治理的現(xiàn)實研究
    4.1 西部地區(qū)與先發(fā)區(qū)域差異性研究
        4.1.1 要素稟賦差異
        4.1.2 區(qū)域主體偏好差異
    4.2 產業(yè)轉移中西部地方政府合作領域的著重點選擇
        4.2.1 資源主導型—環(huán)境保護的合作為主
        4.2.2 產業(yè)集聚型—就業(yè)戰(zhàn)略和社會保障的合作為主
        4.2.3 政策主導型—基礎建設和政府信息網絡建設的合作為主
    4.3 產業(yè)轉移中西部地方政府合作的具體模式構建
        4.3.1 關中—天水經濟區(qū)協(xié)同管理模式
        4.3.2 廣西北部灣經濟區(qū)網絡合作模式
        4.3.3 成渝經濟區(qū)層級增長極合作模式
第五章 促進西部地方政府合作治理的具體路徑
    5.1 理順政府、市場、第三部門關系
        5.1.1 政府內部縱向分權合作治理：地方政府—中央政府關系
        5.1.2 政府橫向裂合合作治理：地方政府—地方政府關系
        5.1.3 政府與其他管理主體合作治理：政府—市場—公民社會關系
    5.2 西部地方政府合作治理導向系統(tǒng)認知
        5.2.1 由跟蹤模仿型向自主創(chuàng)新型合作轉變
        5.2.2 由被動承接型向互動型合作轉變
        5.2.3 由單一行政區(qū)政府合作向區(qū)域性政府合作轉變
        5.2.4 由產業(yè)合作向外溢性公共政策合作轉變
    5.3 合作的權威性保障—良好制度環(huán)境的構建
        5.3.1 合作平臺、組織、動力機制的建立
        5.3.2 利益共享、分配、補償機制的建立
        5.3.3 政府失靈的監(jiān)督、糾錯機制的建立
第六章 總結與展望
致謝
參考文獻
攻碩期間取得的研究成果



本文編號：3513401