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危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2017-04-23 12:09

  本文關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援機(jī)制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:危險(xiǎn)化學(xué)品是我們當(dāng)前生產(chǎn)活動(dòng)中不可或缺的元素,在不斷豐富社會(huì)產(chǎn)品,顯著提高我們生活水平的同時(shí),其易燃易爆性、反應(yīng)性和毒性本就決定了在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)以及廢棄物的處理過(guò)程之中可能產(chǎn)生嚴(yán)重的事故。危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)決定了應(yīng)急救援行動(dòng)的專業(yè)性,同時(shí)還必須做到迅速、準(zhǔn)確和有效。然而負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)就多達(dá)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、工商、郵政等八個(gè)部門(mén),我國(guó)現(xiàn)行的條塊分割、部門(mén)分割的行政管理體系使得救援信息傳遞不暢、救援力量分散、應(yīng)急平臺(tái)重復(fù)建設(shè)、協(xié)作效率低下等問(wèn)題尤為突出,有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急救援體系并沒(méi)有建立起來(lái)。實(shí)現(xiàn)以人為本,貫徹紅線意識(shí)就必須要及時(shí)建立完善的事故應(yīng)急救援體系,這樣才能為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)損失筑起一道固若金湯的防線。之前的單個(gè)地方政府、單個(gè)部門(mén)的單槍匹馬在事故應(yīng)急救援中極為蒼白無(wú)力。以協(xié)作性公共管理為視角,是探討危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援機(jī)制有效建立的很好切入點(diǎn)。通過(guò)青島輸油管道泄漏爆炸事故應(yīng)急救援個(gè)案研究,分析了當(dāng)前我國(guó)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故的應(yīng)急救援過(guò)程中其協(xié)作機(jī)制存在的問(wèn)題及問(wèn)題產(chǎn)生的原因。創(chuàng)新性地以協(xié)作性公共管理為視角,積極探索解決我國(guó)現(xiàn)階段危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援協(xié)作困境的有效對(duì)策:充分吸引更多的主體參與到現(xiàn)在的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援之中,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援制度基礎(chǔ),確保應(yīng)急救援工作的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)或機(jī)構(gòu)、人員、物資以及應(yīng)急信息的快速聯(lián)動(dòng),保證事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置迅速實(shí)施,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
【關(guān)鍵詞】:危險(xiǎn)化學(xué)品事故 應(yīng)急救援 協(xié)作性公共管理
【學(xué)位授予單位】:華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D631.44;D63
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-9
  • 第1章 緒論9-20
  • 1.1 研究背景與研究意義9-10
  • 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述10-15
  • 1.2.1 國(guó)內(nèi)研究綜述10-11
  • 1.2.2 國(guó)外研究綜述11-15
  • 1.2.2.1 美國(guó)應(yīng)急救援體系12-13
  • 1.2.2.2 澳大利亞應(yīng)急救援體系13-15
  • 1.3 研究的理論基礎(chǔ)15-18
  • 1.3.1 協(xié)作性公共管理理論15-17
  • 1.3.1.1 協(xié)作條件15
  • 1.3.1.2 協(xié)作組織15-16
  • 1.3.1.3 協(xié)作過(guò)程16
  • 1.3.1.4 協(xié)作方式16
  • 1.3.1.5 協(xié)作規(guī)則16-17
  • 1.3.2 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制17-18
  • 1.3.2.1 應(yīng)急響應(yīng)原則17
  • 1.3.2.2 應(yīng)急響應(yīng)流程17-18
  • 1.4 研究方法18-19
  • 1.5 研究創(chuàng)新點(diǎn)19-20
  • 第2章 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援現(xiàn)狀20-25
  • 2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品及其危害性20-21
  • 2.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品的界定20-21
  • 2.1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害性21
  • 2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援現(xiàn)狀21-25
  • 2.2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理法制建設(shè)22-23
  • 2.2.2 應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)23
  • 2.2.3 應(yīng)急預(yù)案體系基本形成23-24
  • 2.2.4 應(yīng)急救援隊(duì)伍初具規(guī)模24
  • 2.2.5 應(yīng)急投入與救援裝備水平24
  • 2.2.6 應(yīng)急救援工作成效顯著24-25
  • 第3章 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援存在問(wèn)題和原因分析——以青島輸油管道爆炸事故為例25-36
  • 3.1 青島輸油管道爆炸事故典型案例分析25-32
  • 3.1.1 基本情況25-27
  • 3.1.1.1 事故單位情況25-26
  • 3.1.1.2 青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)情況26
  • 3.1.1.3 東黃輸油管道相關(guān)情況26
  • 3.1.1.4 排水暗渠相關(guān)情況26-27
  • 3.1.1.5 東黃輸油管道與排水暗渠交叉情況27
  • 3.1.2 事故應(yīng)急處置情況27-28
  • 3.1.2.1 原油泄漏處置情況27
  • 3.1.2.2 爆炸情況27-28
  • 3.1.2.3 爆炸后應(yīng)急處置及善后情況28
  • 3.1.3 事故原因28-32
  • 3.1.3.1 直接原因28-29
  • 3.1.3.2 間接原因29-32
  • 3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援存在問(wèn)題32-34
  • 3.2.1 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)不完善32
  • 3.2.2 應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制不健全32-33
  • 3.2.3 應(yīng)急救援力量不足33
  • 3.2.4 應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制不完善33
  • 3.2.5 社會(huì)參與機(jī)制缺乏33-34
  • 3.2.6 事故響應(yīng)機(jī)制有待改善34
  • 3.3 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援存在問(wèn)題原因分析34-36
  • 3.3.1 協(xié)作主體參與不足34
  • 3.3.2 職責(zé)分工不明確34-35
  • 3.3.3 協(xié)作治理制度環(huán)境不良35-36
  • 第4章 基于協(xié)作公共治理的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援機(jī)制36-42
  • 4.1 吸引多元主體參與事故應(yīng)急救援36-37
  • 4.1.1 形成協(xié)作共識(shí)的達(dá)成36-37
  • 4.1.2 多元主體參與的協(xié)作37
  • 4.1.3 明確主體間的分工與協(xié)作37
  • 4.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制37-40
  • 4.2.1 設(shè)置權(quán)威協(xié)作管理機(jī)構(gòu)37-38
  • 4.2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè)38-39
  • 4.2.3 應(yīng)急預(yù)案體系與演練39-40
  • 4.3 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援協(xié)作制度40
  • 4.4 應(yīng)急救援工作的實(shí)施40-42
  • 第5章 結(jié)論與展望42-45
  • 5.1 結(jié)論42-43
  • 5.2 展望43-45
  • 參考文獻(xiàn)45-47
  • 致謝47-49
  • 個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果49

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前4條

1 王臣;高俊山;;我國(guó)事故管理研究現(xiàn)狀[J];安全與環(huán)境學(xué)報(bào);2012年03期

2 王海燕;;危險(xiǎn)品物流安全管理及事故應(yīng)急管理研究[J];東南大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2009年01期

3 周望;;協(xié)作性公共服務(wù):中國(guó)地方政府間關(guān)系發(fā)展的新策略[J];理論與現(xiàn)代化;2010年05期

4 劉亞平;;協(xié)作性公共管理:現(xiàn)狀與前景[J];武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2010年04期


  本文關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援機(jī)制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào):322373

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