我國高等教育籌資方式多元化的研究
發(fā)布時間:2021-05-08 10:45
資金問題是影響高等教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。自1978年改革開放以來,中國的高等教育發(fā)展很快,高校所需的教育資金缺口越來越大,僅僅依靠國家財政已無法滿足高校自身的發(fā)展需要,而另辟籌資渠道,摸索經(jīng)費籌措之路便成為各高校的一個必然選擇。本文首先在綜述國內(nèi)外高校籌資問題研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,從準(zhǔn)公共財政理論、人力資本理論、成本分擔(dān)理論、新公共管理理論等理論方面論述了高;I資多元化的可行性和必要性,奠定了本課題的理論基礎(chǔ)。其次,介紹了美國、英國等國家的高;I資方式和進程,分析其特點并將經(jīng)驗加以借鑒。同時從我國高校經(jīng)費短缺的現(xiàn)實問題出發(fā),對我國高校經(jīng)費籌措的歷史和現(xiàn)狀進行了分析。我國高校的籌資方式已從單一政府撥款慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉度霝橹?社會多渠道籌資,但現(xiàn)階段仍然存在著一些問題,如過度依賴財政撥款,學(xué)費收取標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)等,亟待改進。同時分別從國家、高等教育機構(gòu)和社會三個方面探討影響高;I資的深層因素。最后,提出加快高校籌資多元化發(fā)展的創(chuàng)新思路,包括加快校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積極吸引社會捐資、控制貸款風(fēng)險等。同時提出一些政策建議,如改變政府職能、變行政命令為政策引導(dǎo),制定相應(yīng)法律法規(guī)、為高;I資營造政策環(huán)境等。...
【文章來源】:燕山大學(xué)河北省
【文章頁數(shù)】:121 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 選題背景與研究意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國外對于高;I資的研究
1.2.2 國內(nèi)的研究現(xiàn)狀
1.3 本文主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)安排
1.3.1 主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)安排
1.3.2 重點解決的關(guān)鍵問題
第2章 高校多元化籌資的理論基礎(chǔ)
2.1 準(zhǔn)公共財政理論與財政撥款
2.1.1 高等教育的準(zhǔn)公共性
2.1.2 財政撥款的意義
2.2 人力資本、成本分擔(dān)理論與學(xué)費收取
2.2.1 人力資本論
2.2.2 成本分擔(dān)理論
2.2.3 學(xué)費收取的意義
2.3 利益獲得原則與籌資多元化
2.3.1 利益獲得原則
2.3.2 市場經(jīng)濟下高等院校多元化籌資的意義
2.3.3 幾個容易混淆的觀念
2.4 新公共管理理論
2.4.1 鼓勵多元主體的辦學(xué)體制
2.4.2 借鑒私營部門的管理經(jīng)驗
2.4.3 尊重家長和學(xué)生的教育權(quán)利
2.5 本章小結(jié)
第3章 國外高;I資情況
3.1 國外高;I資方式的發(fā)展
3.1.1 國外高;I資概況
3.1.2 國外高;I資特點
3.2 幾個主要國家高校籌資模式
3.2.1 美國高等院;I資模式
3.2.2 歐盟六國高等教育機構(gòu)籌資模式
3.2.3 俄羅斯教育經(jīng)費來源的構(gòu)成
3.3 國外高;I資方式的啟示
3.3.1 傳統(tǒng)經(jīng)費來源仍占較大份額
3.3.2 受益者補償教育成本日漸普遍
3.3.3 轉(zhuǎn)化科學(xué)技術(shù)和出讓專利產(chǎn)品
3.3.4 結(jié)合市場需要來建立大學(xué)公司
3.3.5 募捐逐漸正規(guī)化
3.3.6 發(fā)行債券籌集資金
3.3.7 高校之間資源共享
3.4 本章小結(jié)
第4章 我國高;I資方式的現(xiàn)狀分析
4.1 我國高;I資方式的歷史變遷
4.1.1 政府單一渠道籌資階段
4.1.2 單一政府渠道向多渠道籌資轉(zhuǎn)變階段
4.1.3 以政府投入為主、社會多渠道籌資階段
4.2 我國高校經(jīng)費籌措現(xiàn)狀
4.2.1 國家財政撥款
4.2.2 收費渠道
4.2.3 校辦企業(yè)
4.2.4 社會捐贈
4.2.5 科研經(jīng)費
4.2.6 貸款渠道
4.2.7 基金渠道
4.3 現(xiàn)階段我國高;I資存在的問題
4.3.1 過于依賴財政撥款
4.3.2 高等教育的投資效益不高
4.3.3 財政性教育經(jīng)費事權(quán)、財權(quán)分離
4.3.4 財政撥款的依據(jù)和高校收費標(biāo)準(zhǔn)有待改進
4.3.5 政府引導(dǎo)閑置資金的機制不足
4.4 影響我國高校經(jīng)費籌措的主要因素探析
4.4.1 國家方面的因素
4.4.2 高等教育機構(gòu)方面的因素
4.4.3 社會方面的因素
4.5 本章小結(jié)
第5章 加快高;I資方式多元化發(fā)展
5.1 高;I資方式的選擇原則
5.1.1 經(jīng)濟效益原則
5.1.2 社會效益原則
5.1.3 適時適量原則
5.1.4 風(fēng)險原則
5.2 加快高;I資方式多元化發(fā)展的創(chuàng)新思路
5.2.1 校辦產(chǎn)業(yè)體制的革新
5.2.2 社會捐資規(guī)模的擴大
5.2.3 銀行貸款額度的控制
5.2.4 其他籌資渠道創(chuàng)新
5.3 政策建議
5.3.1 改變職能以引導(dǎo)高校進行體制改革
5.3.2 采取措施以促進社會辦學(xué)的公平發(fā)展
5.3.3 建立機制以完善助學(xué)貸款的體系
5.3.4 強化服務(wù)以提供良好的政策環(huán)境
5.4 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻
攻讀碩士學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果
致謝
作者簡介
【參考文獻】:
期刊論文
[1]高?萍汲晒D(zhuǎn)化模式分析[J]. 李嘉明,朱如意,趙志衛(wèi). 中國高?萍寂c產(chǎn)業(yè)化. 2007(11)
[2]市場經(jīng)濟下中國高等教育經(jīng)費走勢分析[J]. 孫睿,李靜. 現(xiàn)代商業(yè). 2007(20)
[3]高等教育經(jīng)費籌措研究[J]. 喬海燕. 太原科技. 2007(08)
[4]高校貸款的規(guī)?刂萍帮L(fēng)險監(jiān)控的新思考[J]. 王清華. 遼寧教育研究. 2007(07)
[5]市場經(jīng)濟條件下我國高;I資多元化問題探討[J]. 田雪瑩,邵沖,應(yīng)建仁. 高等農(nóng)業(yè)教育. 2007(07)
[6]美、韓、印度私立高等教育發(fā)展經(jīng)驗及啟示[J]. 萬安中. 高教探索. 2007(04)
[7]我國高;I資渠道分析與對策[J]. 武志勇,邱麗娟,邱玉興. 會計之友(下旬刊). 2007(06)
[8]從歐美大學(xué)經(jīng)費來源格局的歷史演變看我國大學(xué)的經(jīng)費籌措[J]. 耿同勁. 教育財會研究. 2007(01)
[9]高等教育財政體制改革:國際經(jīng)驗與中國選擇[J]. 唐英. 高教發(fā)展與評估. 2007(02)
[10]關(guān)于大眾化高等教育可持續(xù)發(fā)展研究的幾點思考[J]. 劉國瑞. 遼寧教育研究. 2006(08)
本文編號:3175200
【文章來源】:燕山大學(xué)河北省
【文章頁數(shù)】:121 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
1.1 選題背景與研究意義
1.1.1 選題背景
1.1.2 研究意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國外對于高;I資的研究
1.2.2 國內(nèi)的研究現(xiàn)狀
1.3 本文主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)安排
1.3.1 主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)安排
1.3.2 重點解決的關(guān)鍵問題
第2章 高校多元化籌資的理論基礎(chǔ)
2.1 準(zhǔn)公共財政理論與財政撥款
2.1.1 高等教育的準(zhǔn)公共性
2.1.2 財政撥款的意義
2.2 人力資本、成本分擔(dān)理論與學(xué)費收取
2.2.1 人力資本論
2.2.2 成本分擔(dān)理論
2.2.3 學(xué)費收取的意義
2.3 利益獲得原則與籌資多元化
2.3.1 利益獲得原則
2.3.2 市場經(jīng)濟下高等院校多元化籌資的意義
2.3.3 幾個容易混淆的觀念
2.4 新公共管理理論
2.4.1 鼓勵多元主體的辦學(xué)體制
2.4.2 借鑒私營部門的管理經(jīng)驗
2.4.3 尊重家長和學(xué)生的教育權(quán)利
2.5 本章小結(jié)
第3章 國外高;I資情況
3.1 國外高;I資方式的發(fā)展
3.1.1 國外高;I資概況
3.1.2 國外高;I資特點
3.2 幾個主要國家高校籌資模式
3.2.1 美國高等院;I資模式
3.2.2 歐盟六國高等教育機構(gòu)籌資模式
3.2.3 俄羅斯教育經(jīng)費來源的構(gòu)成
3.3 國外高;I資方式的啟示
3.3.1 傳統(tǒng)經(jīng)費來源仍占較大份額
3.3.2 受益者補償教育成本日漸普遍
3.3.3 轉(zhuǎn)化科學(xué)技術(shù)和出讓專利產(chǎn)品
3.3.4 結(jié)合市場需要來建立大學(xué)公司
3.3.5 募捐逐漸正規(guī)化
3.3.6 發(fā)行債券籌集資金
3.3.7 高校之間資源共享
3.4 本章小結(jié)
第4章 我國高;I資方式的現(xiàn)狀分析
4.1 我國高;I資方式的歷史變遷
4.1.1 政府單一渠道籌資階段
4.1.2 單一政府渠道向多渠道籌資轉(zhuǎn)變階段
4.1.3 以政府投入為主、社會多渠道籌資階段
4.2 我國高校經(jīng)費籌措現(xiàn)狀
4.2.1 國家財政撥款
4.2.2 收費渠道
4.2.3 校辦企業(yè)
4.2.4 社會捐贈
4.2.5 科研經(jīng)費
4.2.6 貸款渠道
4.2.7 基金渠道
4.3 現(xiàn)階段我國高;I資存在的問題
4.3.1 過于依賴財政撥款
4.3.2 高等教育的投資效益不高
4.3.3 財政性教育經(jīng)費事權(quán)、財權(quán)分離
4.3.4 財政撥款的依據(jù)和高校收費標(biāo)準(zhǔn)有待改進
4.3.5 政府引導(dǎo)閑置資金的機制不足
4.4 影響我國高校經(jīng)費籌措的主要因素探析
4.4.1 國家方面的因素
4.4.2 高等教育機構(gòu)方面的因素
4.4.3 社會方面的因素
4.5 本章小結(jié)
第5章 加快高;I資方式多元化發(fā)展
5.1 高;I資方式的選擇原則
5.1.1 經(jīng)濟效益原則
5.1.2 社會效益原則
5.1.3 適時適量原則
5.1.4 風(fēng)險原則
5.2 加快高;I資方式多元化發(fā)展的創(chuàng)新思路
5.2.1 校辦產(chǎn)業(yè)體制的革新
5.2.2 社會捐資規(guī)模的擴大
5.2.3 銀行貸款額度的控制
5.2.4 其他籌資渠道創(chuàng)新
5.3 政策建議
5.3.1 改變職能以引導(dǎo)高校進行體制改革
5.3.2 采取措施以促進社會辦學(xué)的公平發(fā)展
5.3.3 建立機制以完善助學(xué)貸款的體系
5.3.4 強化服務(wù)以提供良好的政策環(huán)境
5.4 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻
攻讀碩士學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果
致謝
作者簡介
【參考文獻】:
期刊論文
[1]高?萍汲晒D(zhuǎn)化模式分析[J]. 李嘉明,朱如意,趙志衛(wèi). 中國高?萍寂c產(chǎn)業(yè)化. 2007(11)
[2]市場經(jīng)濟下中國高等教育經(jīng)費走勢分析[J]. 孫睿,李靜. 現(xiàn)代商業(yè). 2007(20)
[3]高等教育經(jīng)費籌措研究[J]. 喬海燕. 太原科技. 2007(08)
[4]高校貸款的規(guī)?刂萍帮L(fēng)險監(jiān)控的新思考[J]. 王清華. 遼寧教育研究. 2007(07)
[5]市場經(jīng)濟條件下我國高;I資多元化問題探討[J]. 田雪瑩,邵沖,應(yīng)建仁. 高等農(nóng)業(yè)教育. 2007(07)
[6]美、韓、印度私立高等教育發(fā)展經(jīng)驗及啟示[J]. 萬安中. 高教探索. 2007(04)
[7]我國高;I資渠道分析與對策[J]. 武志勇,邱麗娟,邱玉興. 會計之友(下旬刊). 2007(06)
[8]從歐美大學(xué)經(jīng)費來源格局的歷史演變看我國大學(xué)的經(jīng)費籌措[J]. 耿同勁. 教育財會研究. 2007(01)
[9]高等教育財政體制改革:國際經(jīng)驗與中國選擇[J]. 唐英. 高教發(fā)展與評估. 2007(02)
[10]關(guān)于大眾化高等教育可持續(xù)發(fā)展研究的幾點思考[J]. 劉國瑞. 遼寧教育研究. 2006(08)
本文編號:3175200
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