征地補償與安置的政策分析 ——以麗水市為例
發(fā)布時間:2021-04-12 12:05
對我國征地補償進行了回顧并做了詳細的評價,認為我國當前的征地補償存在著諸多問題,亟需改革。通過理論總結(jié)和對國外征地補償?shù)目疾?發(fā)現(xiàn)征地補償應(yīng)以土地市場價值為基礎(chǔ)。此外,我國征地補償還具有其特殊性,即與國外不同的是,城鄉(xiāng)分割的二元政策使得我國的征地補償除了對土地進行補償外,還要考慮土地對農(nóng)民的社會保障補償。當前,浙江省對于征地制度的改革走在了全國的前列,本文考察和評價了麗水市的征地補償與安置政策的改革情況,總結(jié)了改革經(jīng)驗,對全國的征地補償與安置政策改革具有一定的借鑒作用。在此基礎(chǔ)上,本文提出了征地補償與安置政策改革的方案與建議,并分析了其實施難點。 本文認為征地補償與安置政策應(yīng)該遵循公平合理原則和社會公正原則,當前我國征地補償?shù)目傮w思路和具體方案為:(1) 征地補償區(qū)分征用補償和征收補償。(2) 對于征用,場地使用費根據(jù)土地的現(xiàn)狀用途和征用時間,按照當?shù)赝惖囟蜗嗤猛就恋氐哪晔找鏈y算補償價格,地上附著物和青苗按照市場價格補償;未利用土地參照耕地征用標準補償;因征用而破壞土地利用條件的,應(yīng)當在征用結(jié)束后恢復(fù)土地原狀或補償能恢復(fù)土地原狀的相當金額;若征用后破壞土地利用條件而無法恢復(fù)的...
【文章來源】:浙江大學(xué)浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:50 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
1.征地補償與安置政策的現(xiàn)狀、問題與評價
1.1 建國以來我國征地補償與安置政策的變遷
1.2 對現(xiàn)行征地補償與安置的問題剖析
1.2.1 沿用計劃經(jīng)濟時代補償標準,與市場經(jīng)濟時代不相適應(yīng)
1.2.2 放棄了公平合理的補償原則,不符國際慣例
1.2.3 補償標準低(尤其是重點工程)、方式單一,社會矛盾不斷激化
1.2.4 土地發(fā)展權(quán)管制、漲價歸公,農(nóng)民無法享受土地增值收益
1.2.5 補償標準低,降低了配置效率和征地效率并延緩?fù)恋亻_發(fā)時機
1.3 我國征地補償與安置的特殊性評價
2.征地補償與安置的理論依據(jù)(既得權(quán)說、恩惠說、公用征收說、社會職務(wù)說、特別犧牲說等五種征地補償理論)與標準
2.1 各種理論學(xué)說與征地補償依據(jù)
2.2 征地補償標準與原則的理論學(xué)說
3 發(fā)達國家或地區(qū)征地補償?shù)膶嵺`與借鑒
3.1 征地補償?shù)臉藴逝c范圍
3.1.1 日本的征地補償范圍和標準
3.1.2 英國的征地補償范圍和標準
3.1.3 德國的征地補償范圍和標準
3.1.4 加拿大的征地補償范圍和標準
3.2 征地補償?shù)姆绞?br> 3.2.1 法國
3.2.2 日本
3.2.3 德國
3.2.4 我國臺灣地區(qū)
3.3 對我國征地補償?shù)膯⑹?br>4.案例分析:麗水市征地補償與安置的政策設(shè)計與實踐
4.1 區(qū)片綜合價
4.1.1 區(qū)片綜合價范圍
4.1.2 區(qū)片綜合價標準
4.1.3 區(qū)片綜合價組成
4.2 留地補償與安置
4.2.1 制定《暫行辦法》的依據(jù)
4.2.2 制定《暫行辦法》的總體思路、設(shè)想
4.3 對麗水市征地與補償政策的評價
4.3.1 對麗水市區(qū)片綜合價的評價
4.3.2 對麗水市留地補償與安置的評價
4.3.3 對麗水市征地補償與安置的總體評價
5.征地補償與安置政策改革的方案與建議
5.1 征地補償與安置政策改革原則
5.2 征地補償與安置政策改革的總體思路
5.3 征地補償改革的具體方案
5.3.1 農(nóng)地征收補償方案
5.3.2 集體建設(shè)用地和未利用地征收補償方案
6.新政策實施的難點與問題
7.結(jié)論
7.1 在回顧我國征地補償政策的基礎(chǔ)上,剖析了征地補償存在的問題
7.2 理論和國外的經(jīng)驗表明征地補償應(yīng)以土地市場價值為基礎(chǔ)
7.3 對麗水市征地補償與安置進行了案例分析
7.4 提出了征地補償與安置政策改革的方案與建議,并分析了其實施難點
參考文獻
【參考文獻】:
期刊論文
[1]完善征地補償制度 維護失地農(nóng)民的利益[J]. 鄒衛(wèi)中. 實事求是. 2004(02)
[2]論失地農(nóng)民社會保障體系建設(shè)[J]. 鮑海君,吳次芳. 管理世界. 2002(10)
[3]論農(nóng)村土地征用制度的缺陷及其改革[J]. 吳利生. 中共杭州市委黨校學(xué)報. 2002(04)
[4]非公共利益性質(zhì)的征地行為與土地發(fā)展權(quán)補償[J]. 黃祖輝,汪暉. 經(jīng)濟研究. 2002(05)
[5]征地中的農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)問題[J]. 陳德偉,金岳芳. 中國土地. 2002(03)
[6]城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地征用:征用權(quán)與征地補償[J]. 汪暉. 中國農(nóng)村經(jīng)濟. 2002(02)
[7]農(nóng)地征用壟斷不經(jīng)濟[J]. 周其仁. 中國改革. 2001(12)
[8]長江三角洲地區(qū)的工業(yè)化為何不導(dǎo)致城市化——江蘇省城市化滯后原因?qū)嵶C分析[J]. 吳力子. 南京社會科學(xué). 2001(07)
[9]加拿大土地征用制度及其借鑒[J]. 盧麗華. 中國土地. 2000(08)
[10]農(nóng)村居民生活風險與保障需求的研究[J]. 梁鴻. 上海經(jīng)濟研究. 2000(03)
本文編號:3133266
【文章來源】:浙江大學(xué)浙江省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:50 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
1.征地補償與安置政策的現(xiàn)狀、問題與評價
1.1 建國以來我國征地補償與安置政策的變遷
1.2 對現(xiàn)行征地補償與安置的問題剖析
1.2.1 沿用計劃經(jīng)濟時代補償標準,與市場經(jīng)濟時代不相適應(yīng)
1.2.2 放棄了公平合理的補償原則,不符國際慣例
1.2.3 補償標準低(尤其是重點工程)、方式單一,社會矛盾不斷激化
1.2.4 土地發(fā)展權(quán)管制、漲價歸公,農(nóng)民無法享受土地增值收益
1.2.5 補償標準低,降低了配置效率和征地效率并延緩?fù)恋亻_發(fā)時機
1.3 我國征地補償與安置的特殊性評價
2.征地補償與安置的理論依據(jù)(既得權(quán)說、恩惠說、公用征收說、社會職務(wù)說、特別犧牲說等五種征地補償理論)與標準
2.1 各種理論學(xué)說與征地補償依據(jù)
2.2 征地補償標準與原則的理論學(xué)說
3 發(fā)達國家或地區(qū)征地補償?shù)膶嵺`與借鑒
3.1 征地補償?shù)臉藴逝c范圍
3.1.1 日本的征地補償范圍和標準
3.1.2 英國的征地補償范圍和標準
3.1.3 德國的征地補償范圍和標準
3.1.4 加拿大的征地補償范圍和標準
3.2 征地補償?shù)姆绞?br> 3.2.1 法國
3.2.2 日本
3.2.3 德國
3.2.4 我國臺灣地區(qū)
3.3 對我國征地補償?shù)膯⑹?br>4.案例分析:麗水市征地補償與安置的政策設(shè)計與實踐
4.1 區(qū)片綜合價
4.1.1 區(qū)片綜合價范圍
4.1.2 區(qū)片綜合價標準
4.1.3 區(qū)片綜合價組成
4.2 留地補償與安置
4.2.1 制定《暫行辦法》的依據(jù)
4.2.2 制定《暫行辦法》的總體思路、設(shè)想
4.3 對麗水市征地與補償政策的評價
4.3.1 對麗水市區(qū)片綜合價的評價
4.3.2 對麗水市留地補償與安置的評價
4.3.3 對麗水市征地補償與安置的總體評價
5.征地補償與安置政策改革的方案與建議
5.1 征地補償與安置政策改革原則
5.2 征地補償與安置政策改革的總體思路
5.3 征地補償改革的具體方案
5.3.1 農(nóng)地征收補償方案
5.3.2 集體建設(shè)用地和未利用地征收補償方案
6.新政策實施的難點與問題
7.結(jié)論
7.1 在回顧我國征地補償政策的基礎(chǔ)上,剖析了征地補償存在的問題
7.2 理論和國外的經(jīng)驗表明征地補償應(yīng)以土地市場價值為基礎(chǔ)
7.3 對麗水市征地補償與安置進行了案例分析
7.4 提出了征地補償與安置政策改革的方案與建議,并分析了其實施難點
參考文獻
【參考文獻】:
期刊論文
[1]完善征地補償制度 維護失地農(nóng)民的利益[J]. 鄒衛(wèi)中. 實事求是. 2004(02)
[2]論失地農(nóng)民社會保障體系建設(shè)[J]. 鮑海君,吳次芳. 管理世界. 2002(10)
[3]論農(nóng)村土地征用制度的缺陷及其改革[J]. 吳利生. 中共杭州市委黨校學(xué)報. 2002(04)
[4]非公共利益性質(zhì)的征地行為與土地發(fā)展權(quán)補償[J]. 黃祖輝,汪暉. 經(jīng)濟研究. 2002(05)
[5]征地中的農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)問題[J]. 陳德偉,金岳芳. 中國土地. 2002(03)
[6]城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地征用:征用權(quán)與征地補償[J]. 汪暉. 中國農(nóng)村經(jīng)濟. 2002(02)
[7]農(nóng)地征用壟斷不經(jīng)濟[J]. 周其仁. 中國改革. 2001(12)
[8]長江三角洲地區(qū)的工業(yè)化為何不導(dǎo)致城市化——江蘇省城市化滯后原因?qū)嵶C分析[J]. 吳力子. 南京社會科學(xué). 2001(07)
[9]加拿大土地征用制度及其借鑒[J]. 盧麗華. 中國土地. 2000(08)
[10]農(nóng)村居民生活風險與保障需求的研究[J]. 梁鴻. 上海經(jīng)濟研究. 2000(03)
本文編號:3133266
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