創(chuàng)新型城市是創(chuàng)新資源高度集聚的一種城市發(fā)展形態(tài),已然成為眾多城市孜孜追求的一個重要發(fā)展目標,它是落實科學發(fā)展觀、推動區(qū)域經濟發(fā)展、不斷提開國力和實現(xiàn)民族振興的重要途徑。在創(chuàng)新型城市的體系建設中,政府的作用不可或缺。政府應該做些什么,如何在市場經濟條件下給予政府一個合理的定位,是創(chuàng)新型城市建設中必須首先搞清楚的一個問題。本文以南通在創(chuàng)新型城市建設的現(xiàn)狀及政府角色定位為研究對象,以創(chuàng)新型城市理論、區(qū)域創(chuàng)新理論、政府與市場理論等公共管理理論為研究基礎,以文獻法、比較法、理論分析和個案分析法為研究方法,旨在試圖找到南通市在創(chuàng)新型城市建設中的政府角色定位。文中從南通創(chuàng)新型城市建設中的經濟基礎、發(fā)展優(yōu)勢和科技創(chuàng)新實力入手,描述了南通市創(chuàng)新型城市建設的有利基礎和優(yōu)勢。分析了南通政府存在于創(chuàng)新投入結構、創(chuàng)新規(guī)劃、產業(yè)結構、創(chuàng)新政策執(zhí)行、創(chuàng)新體系建設和政府公共服務中的問題和不足。通過對國內外創(chuàng)新型城市的政府角色定位分析,探究我國創(chuàng)新型城市建設中如何發(fā)揮政府職能,最后結合南通市政府的不足之處,提出在創(chuàng)新型城市建設中,南通市政府角色是組織者、協(xié)調者、激勵者和引導者的建議。 

【文章來源】：南京理工大學江蘇省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景和現(xiàn)實意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 研究的現(xiàn)狀
        1.2.1 國外創(chuàng)新型城市建設及創(chuàng)新型城市建設中的政府角色研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內創(chuàng)新型城市建設及創(chuàng)新型城市建設中的政府角色研究現(xiàn)狀
    1.3 主要研究內容和研究方法
        1.3.1 主要研究內容及思路
        1.3.2 研究方法
2 創(chuàng)新型城市相關理論
    2.1 創(chuàng)新型城市的內涵與基本特征
        2.1.1 創(chuàng)新型城市的內涵
        2.1.2 創(chuàng)新型城市的基本特征
    2.2 區(qū)域創(chuàng)新體系的構成
        2.2.1 區(qū)域創(chuàng)新體系的涵義與特征
        2.2.2 區(qū)域創(chuàng)新體系的主體要素
        2.2.3 區(qū)域創(chuàng)新體系的功能要素
        2.2.4 環(huán)境要素
    2.3 政府與市場理論
3 南通市創(chuàng)新型城市建設的現(xiàn)狀
    3.1 南通創(chuàng)新型城市建設中的歷史軌跡
    3.2 南通創(chuàng)新型城市建設的經濟基礎
    3.3 南通創(chuàng)新型城市建設中的獨特發(fā)展優(yōu)勢
    3.4 南通創(chuàng)新型城市建設中的科技實力
        3.4.1 科技綜合實力顯著增強
        3.4.2 高新技術產業(yè)快速發(fā)展
        3.4.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設突飛猛進
        3.4.4 科技創(chuàng)新財政投入情況及投入體系建設情況
        3.4.5 利技創(chuàng)新政策、規(guī)劃制定和落實情況
        3.4.6 知識創(chuàng)新產出情況
        3.4.7 創(chuàng)新人才引進情況
4 南通市在創(chuàng)新型城市建設中的政府角色問題
    4.1 政府對創(chuàng)新型城市的規(guī)劃和產業(yè)布局的方向不夠明確
    4.2 政府創(chuàng)新投入的杠桿作用不夠明顯
    4.3 政府對創(chuàng)新政策的執(zhí)行不夠到位
    4.4 政府對城市創(chuàng)新體系的建立不夠完善
    4.5 政府對創(chuàng)新主體的服務不夠給力
5 國內外政府在創(chuàng)新型城市建設中的經驗借鑒
    5.1 國外主要城市在創(chuàng)新型城市建設中的政府定位情況
        5.1.1 利用稅收和風險投資措施,增加研究與開發(fā)投入
        5.1.2 實施產業(yè)技術開發(fā)促進政策,開展政府高科技項目采購
        5.1.3 重視人才隊伍建設,強化知識產權保護和技術標準引導
        5.1.4 完善技術中介服務體系,強化研究開發(fā)國際協(xié)調
    5.2 國內主要城市在創(chuàng)新型城市建設中的政府定位情況
        5.2.1 深圳—服務型政府
        5.2.2 上�！贫葎�(chuàng)新的組織者
        5.2.3 蘇州—吸引人才的激勵者
    5.3 國內外創(chuàng)新型城市建設中政府職能定位的經驗和啟示
6 南通市在創(chuàng)新型城市建設中的政府角色建議
    6.1 政府應扮演組織者的角色
        6.1.1 明確城市創(chuàng)新戰(zhàn)略及產業(yè)布局方向
        6.1.2 完善開放式的城市創(chuàng)新體系
        6.1.3 完善創(chuàng)新政策體系,推進重點政策落實
    6.2 政府應扮演引導者的角色
        6.2.1 完善多元化創(chuàng)新投入機制
        6.2.2 進一步引導企業(yè)強化其創(chuàng)新主體地位
    6.3 政府應扮演激勵者的角色
        6.3.1 落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎勵制度
        6.3.2 加大對原始創(chuàng)新的獎勵制度
        6.3.3 推廣財政稅收優(yōu)惠制度
        6.3.4 研究科技金融鼓勵制度
        6.3.5 嘗試開展政府公共采購鼓勵制度
    6.4 政府應扮演協(xié)調者的角色
致謝
參考文獻


【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號：3111089