廣東惠來沿海水上水下施工活動海事監(jiān)管研究
發(fā)布時間:2017-04-14 16:22
本文關(guān)鍵詞:廣東惠來沿海水上水下施工活動海事監(jiān)管研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著粵東經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,水上運(yùn)輸任務(wù)日益繁重,廣東揭陽惠來沿海港口建設(shè)進(jìn)入了一個全面建設(shè)發(fā)展的新階段,港口崛起正是粵東經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的一個縮影;另一方面,廣東惠來沿海是非遮蔽性水域,深受季風(fēng)影響,水域水流是臺灣海峽出口同西北太平洋洋流影響,十分復(fù)雜,這里又是我國南北航線,南海到東北亞航線交匯處,通航密集度大,事故多發(fā)海域。惠來沿海港口建設(shè)如火如荼,大型水上水下施工項超越歷史,施工船舶無論數(shù)量和種類都超越歷史,是廣東沿海港口建設(shè)的一個新熱點。隨之,水上水下施工活動的海事監(jiān)管就隨之出現(xiàn)很多新問題,建設(shè)項目前期管理,施工現(xiàn)場管理,施工船舶的適航性、船員適任性,施工船舶防臺等等面臨了很多新的問題。本文通過對廣東惠來沿海水上水下施工活動海事監(jiān)管的出現(xiàn)主要安全問題和原因進(jìn)行分析,借鑒國內(nèi)外水上水下施工活動海事公共服務(wù)政策的先進(jìn)經(jīng)驗,引入了先進(jìn)公共服務(wù)理論、多元治理理論、安全管理理論,通過引入合理的科學(xué)、系統(tǒng)的管理方法,以實地調(diào)查為基礎(chǔ)和參考文獻(xiàn)研究為輔助,以廣東惠來沿海施工活動作為本文研究的前提和基礎(chǔ),從現(xiàn)代公共管理為海事監(jiān)管的切入點,分析廣東惠來沿海施工活動的海事監(jiān)管中所面臨的問題的成因,深刻借鑒中外海事機(jī)構(gòu)在水上水下施工活動的海事監(jiān)管與服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗,建議采取了新的施工審批模式,創(chuàng)新了施工活動新的現(xiàn)場監(jiān)管模式,電子現(xiàn)場監(jiān)管模式,施工船舶檢驗適航模式、船員適任培訓(xùn)模式、提高執(zhí)法人員專業(yè)執(zhí)法水平等等,解決當(dāng)前廣東惠來沿海水上水下施工活動海事監(jiān)管所面臨各種難題。從而提高廣東惠海事管監(jiān)管水平與公共服務(wù)能力,保障廣東惠來沿海水上水下各項施工工程的順利進(jìn)行和水上交通安全形勢穩(wěn)定,維護(hù)海洋清潔。
【關(guān)鍵詞】:海事監(jiān)管 水上水下施工活動 廣東惠來沿海
【學(xué)位授予單位】:大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:U692;F552.7
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-11
- 第1章 緒論11-17
- 1.1 研究背景和研究意義11-13
- 1.1.1 研究背景11-12
- 1.1.2 研究的意義12-13
- 1.2 文獻(xiàn)綜述13-15
- 1.2.1 國外研究情況13-14
- 1.2.2 國內(nèi)研究綜述14-15
- 1.2.3 文獻(xiàn)評述15
- 1.3 研究思路和研究方法15-17
- 1.3.1 研究思路15-16
- 1.3.2 研究方法16-17
- 第2章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)17-21
- 2.1 相關(guān)概念界定17-18
- 2.1.1 水上水下施工活動17
- 2.1.2 水上水下施工活動海事監(jiān)管17-18
- 2.2 理論基礎(chǔ)18-21
- 2.2.1 新公共管理理論18
- 2.2.2 多元治理理論18-19
- 2.2.3 安全管理理論19-21
- 第3章 廣東惠來水上水下施工活動海事監(jiān)管的現(xiàn)狀分析21-32
- 3.1 廣東惠來沿海水上水下施工活動的概況21-23
- 3.2 廣東惠來沿海水上水下施工活動海事監(jiān)管的舉措23-25
- 3.2.1 水上水下施工活動前期海事監(jiān)管23
- 3.2.2 惠來沿海水上水下施工活動期間海事監(jiān)管23-25
- 3.2.3 水上水下施工活動的通航核查25
- 3.3 廣東惠來沿海水上水下施工活動海事監(jiān)管存在的問題25-29
- 3.3.1 傳統(tǒng)的海事監(jiān)管模式和手段落后26-27
- 3.3.2 海事監(jiān)管不到位27-28
- 3.3.3 執(zhí)法人員缺乏科學(xué)系統(tǒng)的海事監(jiān)管績效評價28
- 3.3.4 礴沒有形成海事監(jiān)管的協(xié)調(diào)機(jī)制28-29
- 3.4 廣東惠來沿海水上水下施工活動的海事監(jiān)管存在問題原因分析29-32
- 3.4.1 缺乏科學(xué)的海事監(jiān)管理念29
- 3.4.2 惠來施工活動海事監(jiān)管任務(wù)繁雜29-30
- 3.4.3 海事監(jiān)管法律法規(guī)不完善30
- 3.4.4 海事人員素質(zhì)不能滿足監(jiān)管工作需要30-32
- 第4章 國內(nèi)外水上水下施工活動海事監(jiān)管的經(jīng)驗借鑒32-50
- 4.1 發(fā)達(dá)國家水上水下活動海事監(jiān)管的經(jīng)驗32-35
- 4.1.1 英國海事和海岸警衛(wèi)廳對水上施工的海事監(jiān)管32-33
- 4.1.2 美國服務(wù)型海事監(jiān)管模式33-35
- 4.2 國內(nèi)水上水下施工活動海事監(jiān)管的成功案例35-44
- 4.2.1 蘇通大橋水上水下施工海事監(jiān)管35-40
- 4.2.2 建設(shè)天津濱海新區(qū)水上水下施工活動海事監(jiān)管40-42
- 4.2.3 港珠澳大橋建設(shè)施工活動海事部門采用海事現(xiàn)代化監(jiān)管模式42-44
- 4.3 國內(nèi)外水上水下施工活動海事監(jiān)管的啟示44-50
- 4.3.1 建立完善的海事監(jiān)管的法律法規(guī)44-45
- 4.3.2 建立現(xiàn)代化的海事監(jiān)管模式45-46
- 4.3.3 引入施工公司質(zhì)量體系管理46-48
- 4.3.4 充分融合地方政府和社會資源開展海事監(jiān)管48
- 4.3.5 引導(dǎo)市場按進(jìn)度徹底淘汰低標(biāo)準(zhǔn)船舶進(jìn)入施工48-50
- 第5章 完善惠來沿海水上水下施工活動海事監(jiān)管的對策建議50-67
- 5.1 強(qiáng)化水上水下施工活動海事監(jiān)管的質(zhì)量意識和服務(wù)理念50-51
- 5.2 因地制宜充分考慮施工方需求完善工程論證、評估、許可制度51-52
- 5.3 完善施工船舶海事監(jiān)管機(jī)制52-57
- 5.3.1 完善施工船員適任機(jī)制52-53
- 5.3.2 完善施工船舶適航機(jī)制53-54
- 5.3.3 建立施工船舶準(zhǔn)入最低安全制度54
- 5.3.4 建立施工船舶應(yīng)急防臺應(yīng)急海事監(jiān)管機(jī)制54-56
- 5.3.5 建立健全施工船舶的海事監(jiān)管防污染新機(jī)制56-57
- 5.4 運(yùn)用現(xiàn)代化手段開展現(xiàn)場海事監(jiān)管活動57-64
- 5.4.1 利用現(xiàn)代化手段加強(qiáng)日常施工現(xiàn)場監(jiān)管57
- 5.4.2 完善電子海事監(jiān)管模式實現(xiàn)施工活動智慧海事監(jiān)管57-64
- 5.5 完善和建立施工方建設(shè)方等公眾參與海事監(jiān)管公共政策制定機(jī)制64-65
- 5.5.1 建立海事公共規(guī)定和要求公開機(jī)制64
- 5.5.2 必須建立健全海事監(jiān)管的規(guī)定和要求等決策的咨詢機(jī)制64-65
- 5.6 采取措施提高海事人員素質(zhì)65-67
- 5.6.1 提高海事人員入門關(guān)以引進(jìn)優(yōu)秀海事人員65
- 5.6.2 加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和培訓(xùn)效果的評估機(jī)制65-66
- 5.6.3 建立人才激勵和交流機(jī)制66-67
- 結(jié)語67-68
- 參考文獻(xiàn)68-70
- 致謝70
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 李瑩;;英國海事管理機(jī)制對中國的啟示[J];中共浙江省委黨校學(xué)報;2009年04期
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,本文編號:306407
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