我國(guó)地方政府公共投資效率研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)地方政府公共投資效率研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起,政府公共投資的問題引起學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。現(xiàn)有關(guān)于政府公共投資的研究文獻(xiàn)大多是從理論層面定性分析,關(guān)于政府公共投資實(shí)證方面的研究也大多集中于國(guó)外,我國(guó)對(duì)于政府公共投資問題,特別是政府公共投資效率的實(shí)證研究是相對(duì)較少的。地方政府在我國(guó)政府宏觀管理與公共服務(wù)中發(fā)揮著重要作用,提升地方政府公共投資效率是實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)鍵。本文以我國(guó)地方政府公共投資效率的實(shí)證研究為主軸,首先明確文章分析所必需的公共投資與公共投資效率內(nèi)涵,國(guó)內(nèi)外研究普遍認(rèn)為公共投資涵蓋生產(chǎn)性投入與非生產(chǎn)性投入兩個(gè)方面,本文將公共投資的具體范圍劃分為基礎(chǔ)設(shè)施投資、教育投資、衛(wèi)生投資和科技投資;然后就我國(guó)政府公共投資投入與產(chǎn)出現(xiàn)狀,重新設(shè)計(jì)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,在具體指標(biāo)選取方面,,兼顧實(shí)用性與有效性。國(guó)內(nèi)普遍選取GDP作為生產(chǎn)性產(chǎn)出的評(píng)價(jià)指標(biāo),本文認(rèn)為該方法是不盡合理的,并采用投資形成的直接產(chǎn)出替代,比如路網(wǎng)密度、有效灌溉面積比例、人均電力生產(chǎn)量等指標(biāo)。隨后結(jié)合我國(guó)政府公共投資的整體現(xiàn)狀,重點(diǎn)實(shí)證分析了我國(guó)地方政府公共投資效率現(xiàn)狀,分別從經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)效率和綜合效率三個(gè)方面全面衡量我國(guó)各省市公共投資效率,并結(jié)合我國(guó)最新區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn),研究了我國(guó)地方政府公共投資的區(qū)域特征。最后根據(jù)本文的分析結(jié)果,提出了提升我國(guó)地方政府公共投資效率的兩項(xiàng)政策建議。 本文的研究結(jié)果表明:我國(guó)政府公共投資總體規(guī)模不斷擴(kuò)大,但是增長(zhǎng)速度慢于全社會(huì)固定資產(chǎn)的增長(zhǎng);公共投資結(jié)構(gòu)日趨合理,我國(guó)政府開始加大非生產(chǎn)性投入力度,教育、衛(wèi)生和科技占總投資比重逐步上升;我國(guó)地方政府公共投資效率差異明顯,在經(jīng)濟(jì)效率方面,生產(chǎn)性投入產(chǎn)出得分較低,東部地區(qū)表現(xiàn)優(yōu)于其他中西部地區(qū)。在社會(huì)效率方面,非生產(chǎn)性投入產(chǎn)出情況較好,中部地區(qū)效率水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東西部地區(qū)。在綜合效率方面,整體投入產(chǎn)出水平優(yōu)于經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)效率,并有多個(gè)省市位于生產(chǎn)前沿面上。另外,在區(qū)域排名上,依然是中部地區(qū)占優(yōu)?傮w上,公共財(cái)政理論和各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展,已對(duì)我國(guó)地方政府的公共投資提出了更多的訴求,并在客觀上要求地方政府投資轉(zhuǎn)變職能,希望本文的研究能夠?yàn)檎餐顿Y改革提供有益理論和方法上的參考。
【關(guān)鍵詞】:公共投資 效率 指標(biāo)體系
【學(xué)位授予單位】:浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F812.45
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-9
- 第一章 緒論9-17
- 第一節(jié) 選題背景和研究意義9-10
- 第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述10-14
- 第三節(jié) 研究思路和結(jié)構(gòu)安排14-15
- 第四節(jié) 研究的創(chuàng)新與不足15-17
- 第二章 評(píng)價(jià)方法的選擇與指標(biāo)體系的構(gòu)建17-25
- 第一節(jié) 本文選擇的評(píng)價(jià)方法介紹17-21
- 第二節(jié) 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建21-25
- 第三章 我國(guó)地方政府公共投資效率的實(shí)證研究25-42
- 第一節(jié) 我國(guó)政府公共投資總體情況分析25-30
- 第二節(jié) 我國(guó)地方政府公共投資效率分析30-42
- 第四章 結(jié)論和政策建議42-45
- 第一節(jié) 結(jié)論42-43
- 第二節(jié) 政策建議43-45
- 參考文獻(xiàn)45-48
- 附錄48-49
- 致謝49-50
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:我國(guó)地方政府公共投資效率研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):301613
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