食物是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件，在任何一個(gè)國(guó)家，食物及其安全性都是上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、下至布衣百姓共同關(guān)注的一個(gè)永恒的主題。公共管理是以提供公共物品和公共服務(wù)為己任，對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行有效管理的社會(huì)活動(dòng)。食物安全，具有公共物品屬性，是國(guó)家安全的主要組成部分之一，要確保一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的食物安全，需要政府投資與制定宏觀政策對(duì)食物安全狀況進(jìn)行調(diào)控。論文分析了20世紀(jì)90年代以來(lái)，在我國(guó)食物數(shù)量安全矛盾得到了逐步緩解，食物質(zhì)量安全問(wèn)題日漸突出的新形勢(shì)下，對(duì)食物安全管理體系進(jìn)行系統(tǒng)分析；分層次探討了食物安全管理體系中組織性支撐體系即包括食物安全管理部門(mén)構(gòu)成及職責(zé)；技術(shù)性支撐體系即包括食物安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、信息體系的職能與作用；管理性支撐體系即包括食物安全法律法規(guī)體系、監(jiān)測(cè)體系、認(rèn)證認(rèn)可體系的職能與作用；運(yùn)用管理學(xué)的例案分析法對(duì)“奶粉事件”進(jìn)行剖析，并利用檸檬市場(chǎng)理論，信息不對(duì)稱理論等對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)分析，針對(duì)典型例案分析反映我國(guó)目前食物安全管理體系存在的問(wèn)題；以管理學(xué)部門(mén)職能分工理論為指導(dǎo)，以公共管理學(xué)價(jià)值理論體系為導(dǎo)向，提出食物安全公共管理體系構(gòu)建框架；以蔬菜為例分析食物安全公共管理... 

【文章來(lái)源】：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京市

【文章頁(yè)數(shù)】：82 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 引言
    1.1 研究的意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀評(píng)述
        1.2.1 關(guān)于管理與公共管理的相關(guān)研究
        1.2.2 國(guó)內(nèi)食物安全管理的研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國(guó)外食物安全管理的研究現(xiàn)狀
        1.2.4 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)述
    1.3 研究的方法與內(nèi)容
        1.3.1 研究思路和目標(biāo)
        1.3.2 主要研究方法
        1.3.3 研究的技術(shù)路線
    1.4 研究的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)
第二章 食物安全公共管理理論基礎(chǔ)
    2.1 食物安全相關(guān)理論
        2.1.1 食物安全的歷史演變過(guò)程
        2.1.2 食物安全內(nèi)涵的三個(gè)發(fā)展階段
    2.2 公共管理相關(guān)理論
        2.2.1 公共管理的涵義與特征
        2.2.2 公共物品
        2.2.3 公共組織及管理主體
        2.2.4 公共管理的職能與目標(biāo)
    2.3 食物安全公共管理體系構(gòu)建的必要性分析
        2.3.1 食物安全的公共性，決定了食物安全公共管理體系建立的重要性
        2.3.2 我國(guó)食物安全管理存在諸多問(wèn)題，迫切需要建立食物安全公共管理體系
        2.3.3 未來(lái)食物安全的發(fā)展，需要食物安全公共管理體系構(gòu)建
第三章 我國(guó)食物安全管理現(xiàn)狀分析
    3.1 20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)食物安全管理發(fā)展歷程
    3.2 當(dāng)前我國(guó)的食物安全管理體系框架
    3.3 管理性支撐體系
        3.3.1 食物安全法律法規(guī)體系
        3.3.2 食物安全監(jiān)測(cè)體系
        3.3.3 食物安全認(rèn)證認(rèn)可體系
    3.4 技術(shù)性支撐體系
        3.4.1 食物安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系
        3.4.2 食物安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系
        3.4.3 食物安全信息體系
    3.5 組織性支撐體系
        3.5.1 食物安全管理部門(mén)構(gòu)成
        3.5.2 食物安全管理部門(mén)職責(zé)
    3.6 我國(guó)食物安全管理體系有待于完善—以“奶粉事件”為例
        3.6.1 食物安全管理部門(mén)之間的協(xié)調(diào)性有待進(jìn)一步提高
        3.6.2 食品安全的法律體系有待進(jìn)一步完善
        3.6.3 食物安全管理部門(mén)提供的食物安全信息不夠全面和系統(tǒng)
        3.6.4 檢驗(yàn)檢測(cè)體系不健全，檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)的環(huán)節(jié)、對(duì)象和地域有限
        3.6.5 食品安全教育和培訓(xùn)還沒(méi)有受到足夠的重視
第四章 食物安全公共管理體系構(gòu)建框架研究
    4.1 食物安全公共管理的目標(biāo)分析
        4.1.1 消費(fèi)者保護(hù)的目標(biāo)
        4.1.2 促進(jìn)公眾健康的目標(biāo)
        4.1.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)
        4.1.4 風(fēng)險(xiǎn)防范的目標(biāo)
    4.2 食物安全公共管理體系構(gòu)建的框架與功能
        4.2.1 食物安全公共管理體系構(gòu)建的框架
        4.2.2 食物安全公共管理體系的特點(diǎn)
        4.2.3 食物安全公共管理體系的功能
    4.3 食物安全公共管理體系運(yùn)行機(jī)制框架
        4.3.1 協(xié)調(diào)機(jī)制
        4.3.2 激勵(lì)機(jī)制
        4.3.3 公共監(jiān)督與公共責(zé)任機(jī)制
        4.3.4 決策機(jī)制
        4.3.5 創(chuàng)新機(jī)制
第五章 食物安全公共管理體系構(gòu)建設(shè)想—以蔬菜為例
    5.1 蔬菜安全公共管理體系構(gòu)建框架
        5.1.1 蔬菜安全行政管理體系
        5.1.2 蔬菜安全產(chǎn)業(yè)組織體系
        5.1.3 蔬菜安全公共服務(wù)體系
        5.1.4 蔬菜安全保障體系
    5.2 生產(chǎn)領(lǐng)域蔬菜公共管理體系構(gòu)建設(shè)想
        5.2.1 蔬菜生產(chǎn)領(lǐng)域管理的現(xiàn)狀
        5.2.2 生產(chǎn)領(lǐng)域蔬菜公共管理體系構(gòu)建的目標(biāo)和內(nèi)容
        5.2.3 生產(chǎn)領(lǐng)域蔬菜公共管理體系構(gòu)建的措施
    5.3 加工領(lǐng)域蔬菜公共管理體系構(gòu)建設(shè)想
        5.3.1 蔬菜加工領(lǐng)域公共管理的現(xiàn)狀
        5.3.2 加工領(lǐng)域蔬菜公共管理體系構(gòu)建的目標(biāo)和內(nèi)容
        5.3.3 加工領(lǐng)域蔬菜公共管理體系構(gòu)建的措施
    5.4 流通領(lǐng)域蔬菜公共管理體系構(gòu)建設(shè)想
        5.4.1 流通領(lǐng)域蔬菜管理的現(xiàn)狀
        5.4.2 流通領(lǐng)域蔬菜公共管理體系構(gòu)建的目標(biāo)和內(nèi)容
        5.4.3 流通領(lǐng)域蔬菜公共管理體系構(gòu)建的措施
    5.5 蔬菜安全公共管理體系運(yùn)行機(jī)制
        5.5.1 協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制
        5.5.2 激勵(lì)機(jī)制
        5.5.3 公共監(jiān)督與公共責(zé)任機(jī)制
        5.5.4 決策與創(chuàng)新機(jī)制
第六章 食物安全公共管理體系構(gòu)建的政策建議
    6.1 在食物安全行政管理體系方面，建立權(quán)責(zé)清晰、分工合理的管理機(jī)制
        6.1.1 調(diào)整行業(yè)分割的格局中，強(qiáng)化對(duì)食品縱向一體化的質(zhì)量安全監(jiān)管
        6.1.2 建立完整的以產(chǎn)業(yè)鏈為主線的食物安全公共管理體系
    6.2 在食物安全產(chǎn)業(yè)組織體系方面，建立健全食物安全信用管理
        6.2.1 建立食物生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者的安全信用管理制度
        6.2.2 開(kāi)展有關(guān)的教育與宣傳，合理引導(dǎo)食物安全消費(fèi)
        6.2.3 加大失信懲治力度，強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)
        6.2.4 建立質(zhì)量追溯制，完善信息化管理制度
    6.3 在食物安全公共服務(wù)體系方面，提高食物安全信息化管理能力
        6.3.1 擴(kuò)大信息的采集面和采集點(diǎn)，使信息體現(xiàn)食物安全的特性
        6.3.2 加大對(duì)信息化建設(shè)的投入，提高食物安全信息化管理能力
        6.3.3 完善信息發(fā)布制度，提高信息的透明度
    6.4 在食物安全保障體系方面，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)防預(yù)警應(yīng)急處理能力
        6.4.1 加速食品質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力
        6.4.2 強(qiáng)化食物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)交流和風(fēng)險(xiǎn)管理，建立食物安全預(yù)警制度
        6.4.3 提高部門(mén)之間協(xié)調(diào)應(yīng)急處理能力，建立反應(yīng)迅速、高效的協(xié)機(jī)制
        6.4.4 加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展的監(jiān)測(cè)預(yù)警，減少貿(mào)易摩擦
第七章 結(jié)論與討論
    7.1 基本結(jié)論
    7.2 問(wèn)題討論
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡(jiǎn)歷


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]構(gòu)建食物安全公共管理體系的重要性[J]. 信麗媛.  中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng). 2006(11)
[2]美國(guó)食品安全教育體系及其特點(diǎn)[J]. 李世敏.  中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng). 2006(11)
[3]建立先進(jìn)的蔬菜加工配送示范企業(yè)——記北京市籃豐蔬菜配送中心依靠科技打造安全菜籃子[J]. 商躍.  食品科技. 2006(11)
[4]淺析我國(guó)食物安全公共管理體系——以“奶粉事件”為例[J]. 信麗媛.  陜西農(nóng)業(yè)科學(xué). 2006(05)
[5]淺析我國(guó)食物安全公共管理體系—─食物安全信息管理的現(xiàn)狀[J]. 信麗媛.  安徽農(nóng)業(yè)科學(xué). 2006(21)
[6]我國(guó)蔬菜質(zhì)量安全問(wèn)題與對(duì)策[J]. 宋健浩,王富華.  廣東農(nóng)業(yè)科學(xué). 2006(07)
[7]歐盟食品安全法規(guī)體系及其借鑒[J]. 畢金峰,魏益民,潘家榮.  中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng). 2005(03)
[8]對(duì)我國(guó)食物安全問(wèn)題的新觀點(diǎn)·新結(jié)論·新建議[J]. 丁聲俊.  中國(guó)科技產(chǎn)業(yè). 2005(03)
[9]國(guó)外食物安全管理模式研究[J]. 遲鳳玲.  中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng). 2005(02)
[10]中國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀存在問(wèn)題與實(shí)施對(duì)策[J]. 劉海鳳,佟桂芝.  農(nóng)業(yè)與技術(shù). 2004(05)

碩士論文
[1]我國(guó)食品安全法律控制體系研究[D]. 高程?hào)|.西南政法大學(xué) 2005
[2]我國(guó)食品安全的政府監(jiān)管研究[D]. 李偉.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2005



本文編號(hào)：2909324