發(fā)布時(shí)間：2020-10-17 18:25

　　 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及人們消費(fèi)需求的不斷增長(zhǎng),加上全球化的深入影響,我國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的嶄新階段,創(chuàng)建全域旅游成為當(dāng)前我國(guó)旅游發(fā)展勢(shì)不可擋的趨勢(shì)。旅游業(yè)對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)其他行業(yè)、改善人們生活具有突出的積極作用,2018年政府工作報(bào)告首次將旅游相關(guān)數(shù)據(jù)寫入其中便是最有力的印證,然而正是由于旅游業(yè)具有極強(qiáng)的綜合性、關(guān)聯(lián)性、復(fù)雜性,不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等產(chǎn)生不可避免的影響,同時(shí)也涉及如政府、企業(yè)、社區(qū)、消費(fèi)者等眾多利益相關(guān)者,推動(dòng)旅游治理便成為新時(shí)期下促進(jìn)我國(guó)旅游健康可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。麗江市作為全國(guó)熱點(diǎn)旅游城市,同時(shí)也是國(guó)家首批公布的全域旅游創(chuàng)建單位之一,在旅游治理的進(jìn)程中多措并舉、效果顯著,然而“打人事件”、“強(qiáng)迫購(gòu)物”等熱點(diǎn)新聞則暴露出麗江旅游治理依然存在諸多痼疾。整體性治理作為政府治理的重要工具,自提出之后便受到國(guó)內(nèi)外學(xué)界的廣泛關(guān)注,并成為部分西方國(guó)家開展政府治理實(shí)踐改革的理論指導(dǎo),而其治理理念、理論內(nèi)涵等也與旅游治理問題十分契合。此研究選取麗江市這一典型旅游城市為研究對(duì)象,以整體性治理理論為分析工具,運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、訪談法、個(gè)案研究法,在對(duì)麗江市旅游發(fā)展沿革、治理現(xiàn)狀進(jìn)行綜合梳理的基礎(chǔ)上,從治理主體、治理客體、治理手段、治理機(jī)制等層面剖析麗江市旅游治理存在的問題及成因,并進(jìn)一步提出麗江市旅游整體性治理模式的實(shí)現(xiàn)策略。研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前麗江市旅游治理存在的問題主要有:一、治理主體參與不足;二、治理范圍覆蓋面狹窄;三、整體協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善;四、治理手段支持乏力;五、信息技術(shù)應(yīng)用滯后。進(jìn)而,提出通過構(gòu)建麗江市旅游整體性治理模式來解決其旅游治理的困境,實(shí)現(xiàn)策略則主要包括創(chuàng)新治理理念、健全法制保障、促進(jìn)公私整合及整合信息資源,豐富治理手段。
【學(xué)位單位】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：F592.7
【部分圖文】：

發(fā)現(xiàn)其存在的問題及原因，進(jìn)而提出麗江市旅游整體性治理模式的構(gòu)建及實(shí)現(xiàn)策略。技術(shù)路線如圖1.1 所示：圖 1.1 技術(shù)路線圖本文共包括七個(gè)部分：第一章為緒論部分，介紹本文的研究背景和研究意義，對(duì)國(guó)內(nèi)外整體性治理及旅游治理相關(guān)研究動(dòng)態(tài)進(jìn)行梳理總結(jié)，并介紹本文的研究方法與研究?jī)?nèi)容。

（3）組織社會(huì)學(xué)的結(jié)構(gòu)功能主義。作為西方現(xiàn)代社會(huì)學(xué)中的一個(gè)理論流派構(gòu)功能主義從宏觀層面將社會(huì)看成一個(gè)整體的、復(fù)雜的系統(tǒng)，而微觀角度上個(gè)構(gòu)成部分互相關(guān)聯(lián)且運(yùn)行有序，以此促進(jìn)整體的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。該理論關(guān)注于整體的社會(huì)結(jié)構(gòu)，認(rèn)為整體始終以平衡的狀態(tài)存在；同時(shí)從系統(tǒng)的角度來處構(gòu)成要素的功能，任何要素部分的變化都會(huì)促使整體走向新的平衡。結(jié)構(gòu)功義學(xué)派的代表人物帕森斯提出了 AGIL 分析框架，認(rèn)為任何一個(gè)系統(tǒng)都應(yīng)該以下幾個(gè)基本的效能，即：適應(yīng)（Adaptation）、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)（Goal attainment合（Integration）以及模式維持（Latency），39以此才能夠保持系統(tǒng)整體運(yùn)穩(wěn)定有序及各個(gè)部分的均衡協(xié)調(diào)（如圖 2.1 所示）。整體性治理理論將 AG析系框架應(yīng)用到政府行政改革領(lǐng)域，認(rèn)為“政府”也可以視作一個(gè)“系統(tǒng)”要保持系統(tǒng)的平衡不僅需要自身?yè)碛凶銐虻馁Y源和能量，還需要通過溝通、與整合來實(shí)現(xiàn)各個(gè)子系統(tǒng)的穩(wěn)定有序及良性運(yùn)行。

第二章 基本概念界定及理論闡釋理論從兩個(gè)角度提出了整合的具體實(shí)現(xiàn)策略，一個(gè)是組織的架構(gòu)與型態(tài)層面蓋治理的層級(jí)、功能和公私部門整合共三方面的內(nèi)容；另一個(gè)即是政府運(yùn)作面，包括了政策整合、規(guī)章整合、服務(wù)整合以及監(jiān)督整合，42通過這兩個(gè)層整合，方能達(dá)到建構(gòu)整體性政府、實(shí)現(xiàn)整體性運(yùn)作的目的。（三）注重目標(biāo)與手段的相互增強(qiáng)�？怂拐J(rèn)為如果僅僅依靠組織之間的跨界合作，并不能完全有效地解決“化”與“棘手性”問題，不能完全實(shí)現(xiàn)整體性治理，而需要從“目標(biāo)”和“”兩個(gè)維度來判斷政府的治理形態(tài)與實(shí)際效果。根據(jù)“目標(biāo)”與“手段”兩否相互增益，�？怂箤⒄卫硇螒B(tài)總結(jié)劃分為以下五種43（見圖 2.2）：
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10 程天旭;黃水旅游城鎮(zhèn)化的社區(qū)參與及居民感知研究[D];重慶師范大學(xué);2017年

本文編號(hào)：2845161