全球風險社會的現(xiàn)實背景加劇了現(xiàn)代性的復雜性與不確定性。世界正變得越來越不安全,各種日益復雜、多發(fā)頻發(fā)的公共危機事件,是任何一個單一層級的政府和部門所難以應對的。在經(jīng)濟全球化時代,公共危機管理甚至需要全球范圍內的合作。在我國,地方政府公共危機管理是國家安全體系中的一個重要環(huán)節(jié),如何保障地方公共安全,既是一個應然問題,更是一個實然問題。云南省紅河州金平縣位于中國與老撾和越南的邊境交界地帶,邊境走私等一系列犯罪活動猖獗,公共安全問題實為突出。但是,在打擊走私和邊境整治的過程中,當?shù)卣嬖诠芾砜招幕退槠瘑栴},而且沒有建立起一個系統(tǒng)、高效和協(xié)作的大部門公共危機管理體系,難以保障邊境人民的安全。因此,本文從整體政府這一研究視角出發(fā),借助整體性治理的分析框架,旨在對當?shù)卣参C治理過程中的碎片化問題進行多維度解析,結合整體性治理理論和風險社會理論,運用文獻法、訪談法、系統(tǒng)分析法和案例研究法對金平縣“5.10走私凍肉盜挖事件”這一案例進行個案分析,試圖在“服務金三角”模型構架下構建起一個政府、市場與社會間良性互動、運行有效和動態(tài)協(xié)調的地方政府大部門公共危機管理體系,提升地方政府公共危機治理水平的同時,推進安全邊境、美麗邊境、和諧邊境的建設。
【學位單位】：云南大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2019
【中圖分類】：D630
【部分圖文】：

本文的技術路線主要是通過對相關研究文獻的梳理的得出本文的逡逑研究問題，再通過案例研究和實地調研深化本文研究問題。因此，本文實際上是逡逑通過問題意識和問題導向來引領全文寫作，本文研究技術路線圖詳見下圖３：逡逑１８逡逑

美國著名管理學家卡爾？阿爾布瑞契特（Ｋａｒｌ邋Ａｌｂｒｅｃｈｔ）和讓？詹姆克（Ｒｏｎ逡逑Ｚｅｍｋｅ）邋“闡述了一個全新的價值命題——‘服務管理’，即把服務視為經(jīng)過管理逡逑努力的成果”，３并且在服務管理的基礎上提出“服務金三角”模型（見下

中國社會科學出版社，２００４，邋ｐ５５．逡逑（二）分析框架一一整體性治理的分析框架逡逑本文在前人研究的基礎上，借助整體性治理的分析框架（見下圖５），從整體逡逑性治理的價值和理念、組織結構、運行機制和技術系統(tǒng)四個層面來研究“５．邋１０盜逡逑挖事件”中地方政府在公共危機管理過程中的碎片化問題，從價值和理念、組織逡逑結構、運行機制和技術系統(tǒng)提出金平縣政府構建大部門公共危機管理體系，有效逡逑學報，２０１１邋（０３）邋：邋０５－０８．逡逑２４逡逑

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本文編號：2815165