【摘要】：隨著國家海洋權(quán)益意識(shí)的日益提升,沿海各國通過體制改革整合執(zhí)法力量進(jìn)行海洋的綜合管理,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí),隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,服務(wù)型政府建設(shè)已成為我國政府深化行政體制改革的主要方向。本文之所以選取河北基層海事處中的滄州大港海事處作為研究對象,是因?yàn)闇嬷荽蟾酆Ｊ绿幩诘狞S驊港,是北煤南運(yùn)的主要出海口,尤其近幾年煤炭下水量持續(xù)增加,2016年煤炭吞吐量躍居全國第一,除專業(yè)煤炭碼頭之外,還有有旅游碼頭、液貨碼頭、散雜貨碼頭和集裝箱碼頭等,轄區(qū)船舶種類多樣,通航環(huán)境復(fù)雜,在國內(nèi)基層海事處中具有一定代表性,故選取滄州大港海事處作為河北基層海事處研究對象。本論文通過借鑒國內(nèi)外先進(jìn)海事管理經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用新公共管理理論、服務(wù)型政府理論等公共管理相關(guān)理論,從微觀層面考察了滄州大港海事處綜合管理體系運(yùn)行現(xiàn)狀,包括服務(wù)理念、團(tuán)隊(duì)文化、組織設(shè)計(jì)、制度建設(shè)、管理模式以及內(nèi)部管理成效考評,發(fā)現(xiàn)河北基層海事處存在的共性問題,即社會(huì)對服務(wù)質(zhì)量的日益注重導(dǎo)致了目前海事管公共服務(wù)產(chǎn)品輸出不足,同時(shí)也包括管理方法以及服務(wù)人員未能及時(shí)更新理念及管理方法。然后,基于交通部海事局提出服務(wù)型海事建設(shè)的理念與原則,在分析內(nèi)部原因的基礎(chǔ)上,得出導(dǎo)致這些問題的主要原因是基層海事管理文化、制度建設(shè)、服務(wù)流程等問題導(dǎo)致。最后,結(jié)合滄州海事管理服務(wù)對象、任務(wù)以及工作難度等的實(shí)際情況,以國家部委基層海事改革文件為基礎(chǔ),重新明確改進(jìn)目標(biāo),并基于問題提出改進(jìn)滄州大港海事管理體系的可操作性的改進(jìn)方案。
【學(xué)位授予單位】：天津大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D630
【圖文】：

圖 4-1 轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格圖在權(quán)責(zé)管理上，以現(xiàn)行海事監(jiān)管基層基本單位為基礎(chǔ)，劃定滄州大港海事處管理網(wǎng)格（責(zé)任區(qū)域：煤炭港區(qū)港池和航道、河口港區(qū)、埕北和岐口石油平臺(tái)以及海興縣船廠、綜合港區(qū)港池和航道、趙東石油平臺(tái)、南大港水庫和南排河鎮(zhèn)船

風(fēng)險(xiǎn)管理參數(shù)

圖 4-3 黃驊港水上交通事故等級統(tǒng)計(jì)從事故種類進(jìn)行分析，2010 年以來，轄區(qū)及附近發(fā)生的水上交通事撞、擱淺、觸損、自沉、火災(zāi)和其他 6 類。其中前四類與通航環(huán)境密 4-4 給出了近 6 年來轄區(qū)及附近水域事故種類統(tǒng)計(jì)結(jié)果。與通航環(huán)境密

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本文編號：2799486