軍隊信訪制度建設的問題及其對策研究
發(fā)布時間:2020-07-13 00:02
【摘要】:軍隊信訪工作作為我軍政治工作的重要組成部分,在我國社會生活中發(fā)揮著獨特的作用。軍內(nèi)外人員、法人或組織等,通過書信、電話、走訪等形式向部隊各級機關反映情況,提出意見、建議或者投訴請求,并對部隊機關及其工作人員的違法失職行為等進行監(jiān)督,發(fā)揮著政治參與、權利救濟、糾紛化解等功能。2006年9月1日,我軍四總部聯(lián)合頒發(fā)了《軍隊信訪條例》,從而使全軍呈現(xiàn)出了依法開展信訪工作的新局面,軍隊信訪工作的制度建設躍上了新臺階。但是,信訪總量上升、集體上訪突出、上訪主體擴大、非正常上訪增多等新形勢下信訪工作面臨的新問題,對軍隊信訪制度建設提出了更高、更迫切的要求。認真研究、深刻把握、系統(tǒng)梳理這些新形勢下日益凸顯的問題,并有針對性地提出加強和改進軍隊信訪制度建設的對策與建議,是當前軍隊信訪制度建設的核心內(nèi)容。 本文針對我軍信訪制度建設研究力量相對薄弱、理論研究還存在許多不足的現(xiàn)狀,綜合運用公共管理學、系統(tǒng)論和實證分析等方法,首先闡述了信訪制度建設的基本概念和基本理論,闡明了信訪、信訪制度、信訪制度建設的科學內(nèi)涵,以及信訪制度建設的法律關系,信訪處理中需要堅持的原則和程序等。接著追溯了我國信訪制度發(fā)展的淵源,以及我軍信訪制度建立和發(fā)展的過程,并簡要分析了我軍信訪制度建設的性質(zhì)與意義。論文重點研究了軍隊信訪工作的現(xiàn)實問題,指出軍隊信訪制度建設的主要問題是:信訪地位不明確,法律關系不清;信訪機構不健全,政策執(zhí)行欠缺;信訪渠道不暢通,接訪部門單一;信訪方式不適應,溝通手段老化;信訪機制不完善,難解實質(zhì)問題。并從指導思想、法律關系、司法體制、信訪隊伍、配套措施、社會環(huán)境等方面分析了軍隊信訪制度建設問題的成因。文章最后在剖析典型軍隊信訪案例的基礎上,提出了若干有效地加強軍隊信訪制度建設的對策與建議,包括:適應改革開放的大環(huán)境全面開展信訪制度改革、加強對軍隊信訪制度改革的思想指導和政策支持、明確法律關系和法律地位以奠定信訪的堅實基礎、通過完善信訪機構和拓寬信訪渠道提高信訪實效、建立健全問責制度使信訪工作落實到各部門各環(huán)節(jié)、運用現(xiàn)代信息管理平臺完善軍隊信訪工作管理機制、創(chuàng)新信訪手段和方法全面提高軍隊信訪工作的效率、整合多部門力量共同徹底解決信訪工作老大難問題。
【學位授予單位】:國防科學技術大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:E22;D632.8
【圖文】:
防科學技術大學研究生院公共管理碩士(MPA)學位論的對策和建議,為完善部隊官兵和群眾權利權成本以及社會的運行成本提供一些建設性析我軍信訪制度建設的問題及原因,進而提與建議。在概述信訪制度建設相關理論的基歷史;借鑒國家和國外相關制度經(jīng)驗。并客及面臨的現(xiàn)實問題,通過分析我軍信訪制度提出要在適應改革開放的大環(huán)境下發(fā)展軍隊,明確法律關系和法律地位,完善信訪機構,運用現(xiàn)代信息管理平臺,創(chuàng)新信訪手段和決信訪工作老大難問題。的研究內(nèi)容之間的相互關系如圖 1.1 所示。
本文編號:2752668
【學位授予單位】:國防科學技術大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:E22;D632.8
【圖文】:
防科學技術大學研究生院公共管理碩士(MPA)學位論的對策和建議,為完善部隊官兵和群眾權利權成本以及社會的運行成本提供一些建設性析我軍信訪制度建設的問題及原因,進而提與建議。在概述信訪制度建設相關理論的基歷史;借鑒國家和國外相關制度經(jīng)驗。并客及面臨的現(xiàn)實問題,通過分析我軍信訪制度提出要在適應改革開放的大環(huán)境下發(fā)展軍隊,明確法律關系和法律地位,完善信訪機構,運用現(xiàn)代信息管理平臺,創(chuàng)新信訪手段和決信訪工作老大難問題。的研究內(nèi)容之間的相互關系如圖 1.1 所示。
【參考文獻】
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本文編號:2752668
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