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國(guó)際氣候治理的中國(guó)法律路徑

發(fā)布時(shí)間:2020-07-05 04:09
【摘要】:如何參與國(guó)際氣候治理和實(shí)現(xiàn)氣候正義是中國(guó)當(dāng)今面臨的一個(gè)時(shí)代課題,它需要每個(gè)國(guó)家都要開展廣泛而深入的協(xié)作和積極參與治理才能達(dá)到理想的效果。氣候問題是每個(gè)國(guó)家都要面對(duì)的,國(guó)際氣候治理也應(yīng)是每個(gè)國(guó)家的分內(nèi)之事,然而,在國(guó)與國(guó)之間,經(jīng)濟(jì)利益矛盾尖銳,因此,國(guó)際氣候法律文件的存在就顯得十分重要。本文以公平配置氣候治理法律權(quán)利義務(wù)為視角,首先,介紹了氣候治理法律權(quán)利義務(wù)的相關(guān)情況。其次,提出了國(guó)際氣候治理法律權(quán)利義務(wù)的正義標(biāo)準(zhǔn),這是我國(guó)制定參與國(guó)際氣候治理相關(guān)政策的核心,通過深入分析一系列國(guó)際氣候法律文件中國(guó)際氣候治理法律權(quán)利義務(wù)配置凸顯的問題,提出了人均碳排放標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)自《巴厘島行動(dòng)計(jì)劃》起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后的國(guó)家承擔(dān)碳排放義務(wù)越來越大,而這種變化趨勢(shì)缺乏正義性。再次,分析了我國(guó)參與國(guó)際氣候治理的現(xiàn)狀,通過對(duì)我國(guó)法律的存在意義、我國(guó)的法律思維及方式進(jìn)行分析,從而才可以正確得出適合我國(guó)參與國(guó)際氣候治理的道路。最后,通過以上分析,得出適應(yīng)我國(guó)國(guó)情及能力的進(jìn)行國(guó)際氣候治理的法律路徑。在減少碳排放方面,美國(guó)、歐盟等國(guó)家應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后的國(guó)家減少碳排放所需的全部費(fèi)用。在承擔(dān)碳排放義務(wù)方面,美國(guó)、歐盟等國(guó)家應(yīng)大幅削減自己的碳排放,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步留出必要的生態(tài)空間。值得引起重視的是,依據(jù)當(dāng)前世界的發(fā)展情況,發(fā)展較為落后的國(guó)家在碳排放方面與發(fā)達(dá)國(guó)家基本一致,甚至超出發(fā)達(dá)國(guó)家的排放量,在這種發(fā)展趨勢(shì)下,法律權(quán)利義務(wù)配置的正義性就可能產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的分歧。在如何定義配置的正義性方面,本文提出以人均碳排放量作為衡量標(biāo)準(zhǔn),且不能忽視發(fā)達(dá)國(guó)家在歷史上的碳排放總量。我國(guó)國(guó)際氣候治理法治化的漸進(jìn)推行和全面實(shí)施,僅僅是國(guó)際氣候治理法治化問題研究的一個(gè)起點(diǎn),也不會(huì)是國(guó)際氣候治理法治化的工具性目標(biāo)。從公共管理的視角審視,建立健全國(guó)際氣候治理法治化制度是一個(gè)循序漸進(jìn)的歷程,需要依據(jù)國(guó)際氣候治理法治化的實(shí)踐和理論中出現(xiàn)的各種問題對(duì)相關(guān)的法治化制度及時(shí)作出修改和完善。在當(dāng)前我國(guó)氣候治理法律權(quán)利義務(wù)配置面臨的最嚴(yán)峻的失衡問題是缺乏國(guó)際氣候治理法治化系統(tǒng)的自身適應(yīng)能力。所以,國(guó)際氣候治理法治化需要運(yùn)用法治、共治的系統(tǒng)視角,引入社會(huì)多方主體參與氣候治理中來。為了建立起行之有效的國(guó)際氣候治理法治化制度,我們必須不斷優(yōu)化國(guó)際氣候治理法治化效能。雖然這是目前應(yīng)對(duì)頻繁發(fā)生的氣候治理法律權(quán)利義務(wù)配置失衡最有效的方式,但是氣候治理法律權(quán)利義務(wù)配置風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性需要國(guó)際氣候治理法律規(guī)范制訂者加以綜合考量,而我國(guó)氣候治理法律權(quán)利義務(wù)配置監(jiān)督制約復(fù)雜問題的特殊性則還需要有針對(duì)性的氣候治理制度創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化氣候正義立場(chǎng),確保氣候治理法律權(quán)利義務(wù)配置的公平性,積極探索國(guó)際氣候治理的中國(guó)法律路徑。與此同時(shí),各國(guó)也應(yīng)樹立良好的國(guó)家形象,遵守國(guó)際履約機(jī)制,并將經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后的國(guó)家和美國(guó)、歐盟等國(guó)家的人均排放碳化物同質(zhì)作為參與國(guó)際氣候治理實(shí)現(xiàn)氣候正義的重要判準(zhǔn),確立公平合理的減少碳排放標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定支持發(fā)展中國(guó)家的時(shí)間表和路線圖,共同促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公平配置權(quán)利義務(wù),實(shí)現(xiàn)全球氣候正義。
【學(xué)位授予單位】:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D996.9

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7 徐

本文編號(hào):2742062


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