【摘要】：中國國有銀行股份有限公司與政府的關(guān)系由改革前中央政府高度集中的計劃金融體制轉(zhuǎn)變?yōu)楦母锖笾醒胝畬秀y行股份有限公司控制與干預(yù)的削弱。中國政府對國有銀行股份有限公司的過度干預(yù)源于制度基礎(chǔ)。理順政府與國有銀行股份有限公司的關(guān)系是建立現(xiàn)代商業(yè)銀行制度的關(guān)鍵。隨著2010年7月16日中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司的成功上市,四大國有銀行股份有限公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化。但是政府對國有銀行股份有限公司的股權(quán)管理關(guān)系和公共管理關(guān)系相混淆的情況還一定程度的存在。政府的行政手段在宏觀調(diào)控方面,為金融企業(yè)創(chuàng)造一定的條件,卻在一定程度上影響了國有銀行股份有限公司的獨(dú)立性。因此,在目前四大國有銀行均上市的情況下,建立政府與國有商業(yè)銀行關(guān)系的合理框架具有現(xiàn)實意義。 本文從四大國有商業(yè)銀行歷經(jīng)改革的實際情況出發(fā),在分析政府對國有商業(yè)銀行股份有限公司股權(quán)管理關(guān)系和公共管理關(guān)系的基礎(chǔ)上,從客觀情況入手,分析了我國政府對國有商業(yè)銀行管理關(guān)系的現(xiàn)狀。筆者認(rèn)為,適度設(shè)置政府對國有商業(yè)銀行的行政干預(yù)可以為國有銀行的發(fā)展提供更加廣泛的發(fā)展空間,但同時政府在以股東身份管理銀行時,需要體現(xiàn)“有限政府”,同時有必要轉(zhuǎn)讓部門國有股權(quán)給合格的境外投資者并向社會發(fā)行可轉(zhuǎn)換銀行債券,以此實現(xiàn)國有商業(yè)銀行股權(quán)的多元化,并逐步建立完善的國有商業(yè)銀行的公司內(nèi)部治理機(jī)制。
【學(xué)位授予單位】：沈陽師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號】：F832.33

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2689992