【摘要】：“臟手”問題不僅存在于政治生活,在公共管理領(lǐng)域也不乏存在。以倫理的視角觀之,“臟手”問題凸顯了目的與手段之間的倫理沖突,即目的正當,手段不道德。盡管如此,“臟手”問題總是能夠堂而皇之的存在。目的正當究竟能否證明手段正確?事實證明,“臟手”問題的存在削弱了公共管理的合法性,帶來了嚴重的社會危害,加深了我們時代的公共倫理危機。但在現(xiàn)階段,學界對公共管理領(lǐng)域“臟手”問題的研究并不多見,甚或現(xiàn)有的觀點也有失偏頗。因此,我們應該超脫現(xiàn)有理論研究的局限性。厘清公共管理領(lǐng)域的“臟手”問題不僅在理論上有助于人們反思公共管理的道德維度和公共管理倫理的建構(gòu)方向,而且在實踐上有助于公共管理者明確責任與規(guī)范行為,也有助于公民更具理性地看待公共管理者及其行為。本文采用的是規(guī)范研究方法。首先,厘清公共管理領(lǐng)域“臟手”的概念,然后歸納出它的基本特征,進而深入分析其倫理基礎(chǔ)。其次,通過列舉在公共管理領(lǐng)域中具有代表性的“臟手”問題,梳理其行為表現(xiàn)與實然倫理基礎(chǔ)之間的關(guān)聯(lián),進而分析“臟手”問題是如何進行道德辯護的,并對這些道德辯護進行倫理的剖析。再次,打破常規(guī)的分析理路,我們立足于結(jié)構(gòu)的視角對“臟手”問題產(chǎn)生的根源進行深入分析。最后,為規(guī)避公共管理領(lǐng)域的“臟手”現(xiàn)象提供一些思路。歸根結(jié)底,誘發(fā)公共管理領(lǐng)域“臟手”現(xiàn)象的根源是結(jié)構(gòu)性因素。盡管“臟手”問題的存在有其不證自明的理由,但是在常態(tài)情況下,公共管理的目的正當不能證明手段正確,所謂“高尚的目的”只是非正義的遮羞布而已,僅僅是功利的解釋并不能回應合法性的道德要求,合法性還必須追問正當性。最終我們認為,通過構(gòu)建合理的倫理基礎(chǔ)以及尋求公正的制度安排,在一定程度上將有助于確保公共管理手段的正當性,從而能夠防范和規(guī)避公共管理領(lǐng)域的“臟手”問題。
【學位授予單位】：深圳大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D630

【參考文獻】

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本文編號：2689769