發(fā)布時間：2018-12-07 13:03

【摘要】：第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、社會的日新月異以及信息技術(shù)的到來，世界各國陸續(xù)掀起政府改革浪潮即“新公共管理運動”�！靶鹿补芾磉\動”核心內(nèi)容是要求政府在提高服務(wù)質(zhì)量的同時不斷降低運行成本，實現(xiàn)公共管理和公共服務(wù)的性價比最優(yōu)，同時保證行政權(quán)力公平、公正、公開運行。在這場改革過程中，世界各國紛紛采取市場經(jīng)濟的方式、方法和理論，在政府運行過程中引入競爭機制，通過優(yōu)勝劣汰，實現(xiàn)提高政府管理水平和服務(wù)的最優(yōu)。其中，核心內(nèi)容和主要措施是開展行政效能監(jiān)察工作，利用行政效能監(jiān)察的手段和措施實現(xiàn)政府行政效能的提升。在此背景下，如何將行政效能監(jiān)察切入到政府管理和服務(wù)工作中，成為研究機構(gòu)和專家學(xué)者研究討論的焦點。 改革開放以來，伴隨著國際上對行政效能監(jiān)察工作的重視，我國也開始研究探索開展行政效能監(jiān)察的方式、方法，并逐步確定了打造服務(wù)型政府的思路。服務(wù)型政府模式要求政府必須是優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔和透明的政府。2007年10月15日，在黨的十七大上，時任中共中央總書記胡錦濤同志提出“制定行政管理體制改革總體方案，進一步轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。黨的十七大提出的有關(guān)行政管理體制改革的總體目標，就是要求各級政府重視行政效能監(jiān)察工作的開展，為行政效能監(jiān)察工作提供便利條件和硬件保障，支持效能監(jiān)察工作機構(gòu)不斷加強行政效能監(jiān)察工作力度。 對行政效能監(jiān)察的研究，一是有助于轉(zhuǎn)變政府職能。首先，加強行政效能建設(shè)，是提高政府執(zhí)政能力的直接體現(xiàn)。通過對行政效能監(jiān)察的現(xiàn)狀和對策進行研究，可以使行政部門及其工作人員在提高社會管理和公共服務(wù)水平上有新突破，在提高工作水平、改進工作作風、提高行政效能上有心進展，不斷適應(yīng)服務(wù)型政府建設(shè)需要。其次，加強行政效能建設(shè)，是建立高效行政管理體系的具體實踐。行政行為在整個政府管理中處于前沿地位，行政機關(guān)建設(shè)情況直接決定其履職水平。行政效能監(jiān)察就是通過政府監(jiān)察部門或其它外界監(jiān)督力量，強制政府部門及其工作人員改進工作作風、提高服務(wù)水平，提升行政效能。二是有利于政府樹立正確的政績觀。正確的行政效能觀是正確的政績觀的重要內(nèi)涵和依據(jù)，對行政效能進行監(jiān)察是落實正確的行政效能觀的重要方法和工作措施。近年來，有些地方政府唯GDP論，把經(jīng)濟增長作為首要任務(wù)和干部提拔任用的硬性標準，忽視政府在其它方面應(yīng)盡的責任和義務(wù)。針對此類現(xiàn)象，我們尤其應(yīng)加強對于行政效能監(jiān)察工作的重視和研究，糾正政績觀上的偏差和不足，努力樹立正確的政績觀，促進各項工作任務(wù)的全面開展。三是有利于促進政府廉政建設(shè)。在狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的大背景下，行政效能監(jiān)察工作的開展和深化無疑是落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的切入點，是從源頭上預(yù)防和控制腐敗行為的重要措施。行政效能監(jiān)察工作不但可以提升行政效能，而且可以建立和完善一整套規(guī)范和控制權(quán)力的科學(xué)管理機制，同時，在行政效能監(jiān)察工作開展過程中，，可以有效發(fā)現(xiàn)腐敗行為線索，及時將腐敗行為消除在萌芽狀態(tài)，減輕腐敗現(xiàn)象對社會的破壞程度。 在此，本文通過對行政效能監(jiān)察工作及有關(guān)問題的闡述，尤其是通過比較我國行政效能監(jiān)察工作和部分發(fā)達國家行政效能監(jiān)察工作的不同之處和差距，指出我國行政效能監(jiān)察工作目前現(xiàn)狀及存在問題，指出我國行政效能監(jiān)察工作下一步的改進措施，促進我國行政效能監(jiān)察工作體制機制的不斷完善和行政效能監(jiān)察工作總體水平的不斷提升，為建設(shè)服務(wù)型政府提供行政效能保障。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D630.9

【參考文獻】

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本文編號：2367254