【摘要】：公共政策是當(dāng)下政府管理公共事務(wù)的主要方式和手段。公共政策以公共政策問(wèn)題為客體,通過(guò)對(duì)問(wèn)題的有效解決,進(jìn)而維護(hù)社會(huì)公眾的公共利益。公共性是公共政策的根本屬性,作為政策過(guò)程的邏輯起點(diǎn),社會(huì)公共利益的載體,公共政策問(wèn)題亦通過(guò)公共性取向來(lái)表現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值。因此,在社會(huì)問(wèn)題進(jìn)入政府議程而成為政策問(wèn)題時(shí),必須以公共性為根本價(jià)值取向,以公民參與政策問(wèn)題界定為基本前提,確保政策問(wèn)題界定的公共性、平等性、民主性與合法性。但是,在我國(guó)公共政策的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,社會(huì)問(wèn)題并不是完全按照公眾意愿,根據(jù)人民群眾的利益訴求進(jìn)入政府議程,問(wèn)題界定過(guò)程存在主體平等性缺失、程序民主性游離、結(jié)果合法性不足等問(wèn)題。故而,為了實(shí)現(xiàn)問(wèn)題界定公共性取向的回歸,必須厘清公共性取向的主要內(nèi)容,對(duì)政策問(wèn)題界定過(guò)程進(jìn)行客觀、理性的現(xiàn)實(shí)反思。
[Abstract]:Public policy is the main way and means for the government to manage public affairs. The public policy takes the public policy question as the object, through the effective solution to the problem, then maintains the public interest. Publicity is the fundamental attribute of public policy. As the logical starting point of policy process and the carrier of social public interest, public policy issues also express its social value through public sexual orientation. Therefore, when social issues enter the government agenda and become policy issues, we must take publicity as the fundamental value orientation, define the policy issues of citizen participation as the basic premise, and ensure the publicity and equality of the definition of policy issues. Democracy and legitimacy. However, in the actual operation of public policy in our country, social problems do not enter the government agenda according to the public will, according to the interests of the people. The legitimacy of the result is insufficient and so on. Therefore, in order to realize the return of defining public sexual orientation, it is necessary to clarify the main contents of public sexual orientation and to reflect objectively and rationally on the process of defining policy issues.
【作者單位】： 東北大學(xué)文法學(xué)院;
【基金】：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目《基于協(xié)商民主理論的公共政策問(wèn)題構(gòu)建研究》(09YJA630017) 教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目《中國(guó)公眾參與環(huán)境決策的影響因素分析與參與績(jī)效評(píng)價(jià)》(12YJC630296) 遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目《環(huán)境群體性沖突及其對(duì)策研究》(L11BZZ015)
【分類(lèi)號(hào)】：D630

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2287940