本文選題：服務(wù)型VTS　切入點：服務(wù)理念　出處：《大連海事大學(xué)》2013年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：在經(jīng)濟(jì)全球化后危機(jī)時代,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體放緩,全球航運市場持續(xù)低迷的今天,我國海事機(jī)構(gòu)服務(wù)和公共管理水平的高低將進(jìn)一步影響我國航運企業(yè)和港口的國際競爭力。提高服務(wù)意識、建設(shè)服務(wù)型海事已得到各級政府、行政單位和港口企業(yè)的共識。但在實踐中服務(wù)型海事的建設(shè)仍存在認(rèn)識誤區(qū)和理論缺失以及實踐時期不長等諸多不足：一是長期以來形成的“官本位”思想,將管理理解為管控,控制理解為審批；二是沒有把海事機(jī)構(gòu)視為社會公共服務(wù)產(chǎn)品的主要供給者；三是服務(wù)型海事建設(shè)實踐中出現(xiàn)的問題研究不深、解決辦法不多。 國際海事組織(IMO)在《VTS指南》中指出,VTS是由主管機(jī)關(guān)實施的,用于提高船舶交通安全和效率及保持環(huán)境的服務(wù)。在VTS覆蓋水域內(nèi),這種服務(wù)應(yīng)能與交通相互作用并對交通形勢變化做出反應(yīng)。我國VTS作為海事機(jī)構(gòu)的一個職能部門,負(fù)責(zé)對VTS覆蓋水域內(nèi)的船舶交通流進(jìn)行管理和控制,并提供VTS服務(wù),實施交通組織和航行監(jiān)管等措施,以達(dá)到維護(hù)交通秩序,提高交通效率、防止水域環(huán)境污染,在目前實際運行管理中主要以管理為主,服務(wù)為輔,隨著行政體制改革的深入,VTS如何轉(zhuǎn)變觀念、樹立公共服務(wù)意識并做好履職工作,是一項長期的工作。黨的十八大報告提出“建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”,這一理論既是“以人為本”的重要內(nèi)容,也是建設(shè)法治國家的重要組成部分,同時也是海事機(jī)構(gòu)以及VTS未來改革發(fā)展的根本方向。建設(shè)服務(wù)型VTS,一方面是轉(zhuǎn)變VTS職能,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,以滿足廣大港航企業(yè)的需求為工作導(dǎo)向；另一方面是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)“四型海事”的關(guān)鍵。 本文首先介紹了國內(nèi)外服務(wù)型VTS建設(shè)與管理的研究現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上指出建設(shè)服務(wù)型VTS的重大意義,它不僅是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求,也是建設(shè)“四型海事”的具體體現(xiàn),同時也是海事全面履約的必然選擇。然后提出了服務(wù)型VTS的概念與服務(wù)型VTS的基本特征,對科學(xué)發(fā)展觀、公共服務(wù)理論、服務(wù)型政府以及“四型海事”等基本理論對服務(wù)型VTS建設(shè)指導(dǎo)意義,在此基礎(chǔ)上對目前我國VTS運行管理現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、深入的分析和評論,從公共服務(wù)理念、VTS相關(guān)法律法規(guī)、VTS人才隊伍建設(shè)等層面說明了這些問題存在的基本原因。本文最后論述了服務(wù)型VTS建設(shè)與管理的基本思路,主要包括了服務(wù)型VTS的職能與角色,如何建立服務(wù)型VTS標(biāo)準(zhǔn)體系及績效管理,如何培育VTS從業(yè)人員的服務(wù)理念,如何完善和創(chuàng)新VTS法規(guī)體系以及如何營造服務(wù)型VTS建設(shè)與管理的公共環(huán)境等。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D630.3;F552.1

【參考文獻(xiàn)】

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