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聘任制公務(wù)員制度的法律分析

發(fā)布時間:2018-02-26 19:25

  本文關(guān)鍵詞: 聘任制公務(wù)員 職位聘任 目的 運(yùn)行要素 權(quán)利義務(wù) 出處:《南京師范大學(xué)》2014年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文


【摘要】:聘任制作為與委任制相對應(yīng)的一種新的任用制度,它引入了市場機(jī)制,具有開放靈活的特點(diǎn)。聘任制與委任制無論是在選人方式上,還是在權(quán)責(zé)內(nèi)容以及期限和權(quán)源上都存在著很大的不同。在現(xiàn)代行政管理理念的影響下,法治社會的要求下,聘任制度最大的意義并非體現(xiàn)在提高效率等淺顯層面上,最重要的是它還原了公務(wù)員的政府雇員的本質(zhì)。通過簽訂契約來建立雙方之間的法律關(guān)系,聘任制度的目的除了改變現(xiàn)有的僵化的用人機(jī)制之外,更多的是在于利益的重新分配,打破權(quán)力的高度壟斷,破行政體制、計(jì)劃體制堅(jiān)冰,讓公務(wù)員明白沒有鐵飯碗,沒有特權(quán);讓公務(wù)員明白自己是有責(zé)任、有體制、有目標(biāo)的。徹底還國家公共行政機(jī)關(guān),社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的本來面目,正常的履行公共管理職能。樹立公務(wù)員的職業(yè)觀,改變官本位的思想。本文通過對聘任制公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的考察,對制度運(yùn)行要素的分析,提出有關(guān)實(shí)現(xiàn)聘任制度運(yùn)行法治化,透明化的建議,這是對聘任制度進(jìn)行法律分析的最終目標(biāo)。
[Abstract]:The appointment system, as a new appointment system corresponding to the appointment system, introduces the market mechanism and has the characteristics of openness and flexibility. Under the influence of the concept of modern administration and the requirement of the society ruled by law, the greatest significance of the appointment system is not reflected in the simple level of improving efficiency and so on. The most important thing is that it has restored the nature of civil servants' government employees. By signing contracts to establish a legal relationship between the two sides, the purpose of the appointment system is to change the existing rigid employment mechanism. What lies more is the redistribution of interests, the breaking of the high monopoly of power, the breaking of the administrative system and the firm ice of the planning system, so that civil servants can understand that they have no iron rice bowl and no privileges, and that civil servants understand that they are responsible and have a system. To return the state public administration organs and social service organizations as they are, to perform the functions of public administration normally, and to establish the professional outlook of civil servants. Based on the investigation of the rights and obligations of civil servants in the appointment system and the analysis of the operating elements of the system, this paper puts forward some suggestions on the realization of the rule of law and transparency in the operation of the appointment system. This is the ultimate goal of the legal analysis of the appointment system.
【學(xué)位授予單位】:南京師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D922.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號:1539355

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