本文關(guān)鍵詞：公共需求導(dǎo)向下的行政審批制度改革問題研究

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【摘要】：習(xí)近平總書記提出面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),觀念上要積極適應(yīng),認(rèn)識(shí)上要準(zhǔn)確到位,方法上要對(duì)路,工作上要得力。行使公共權(quán)力的一種重要表現(xiàn)形式就是行政審批,也是政府進(jìn)行公共管理和行使行政權(quán)力配置的常態(tài)方式。我國(guó)的行政審批制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物,歷經(jīng)多次行政審批改革,仍不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),不能滿足社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要。黨的十八大召開標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展步入了新的歷史時(shí)期,進(jìn)一步深化行政審批制度改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境是我國(guó)今后改革發(fā)展的重點(diǎn),經(jīng)過黨中央的不斷深入推進(jìn)和各級(jí)政府的努力,到2014年12月底,國(guó)務(wù)院牽頭以文件形式相繼取消和下放了9批798項(xiàng)具體行政審批事項(xiàng),本屆政府計(jì)劃削減1/3的行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前完成。但是在具體的改革實(shí)踐過程中也陸續(xù)暴露出一系列問題,行政審批過于繁瑣、流程不清楚明確、存在多頭管理、導(dǎo)致腐敗尋租的亂象等等。本文將通過對(duì)我國(guó)行政審批制度相關(guān)理論的論述和歷年來行政審批改革框架的梳理,結(jié)合內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)有限公司創(chuàng)立以來的發(fā)展歷程,各個(gè)時(shí)期項(xiàng)目行政審批過程中出現(xiàn)的問題,以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后企業(yè)面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中提的需求,在借鑒美國(guó)、日本政府在行政管制以及審批服務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn),提出了在新時(shí)期構(gòu)建服務(wù)型政府過程中,以公共需求為導(dǎo)向的行政審批制度如何管理、運(yùn)行和監(jiān)督,從而更能體現(xiàn)效能、服務(wù)和管理創(chuàng)新的改革路徑。
【關(guān)鍵詞】：行政審批制度 公共服務(wù) 改革
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D630
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 導(dǎo)言11-14
• (一) 研究背景和意義11-12
• (二) 研究目標(biāo)和擬解決的問題12
• (三) 研究思路和方法12-13
• (四) 創(chuàng)新與不足13-14
• 一、相關(guān)概念界定及必要性分析14-21
• (一) 公共需求導(dǎo)向的內(nèi)涵14-15
• (二) 行政審批15-17
• 1. 國(guó)內(nèi)外對(duì)行政審批的研究15-16
• 2. 行政審批的內(nèi)涵16
• 3. 行政審批的外延16-17
• (三) 行政審批服務(wù)17-19
• 1. 行政審批管理17-18
• 2. 服務(wù)型社會(huì)18-19
• 3. 行政審批服務(wù)19
• (四) 優(yōu)化行政審批必要性19-21
• 1. 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,通過多種手段不斷優(yōu)化行政審批是時(shí)代發(fā)展的需要19
• 2. 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,遵循市場(chǎng)規(guī)律優(yōu)化行政審批是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然19-20
• 3. 進(jìn)一步健全機(jī)制,以此為導(dǎo)向優(yōu)化行政審批是社會(huì)發(fā)展的必然20-21
• 二、行政審批制度改革歷程及特點(diǎn)分析——以內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)有限公司為例21-26
• (一) 行政審批制度改革歷程分析21-24
• (二) 行政審批制度改革的特點(diǎn)24-26
• 1. 打造行政審批服務(wù)“陽光窗口”24
• 2. 行政審批程序逐步規(guī)范24
• 3. 行政審批逐步方便簡(jiǎn)化24-25
• 4. 行政審批協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制逐漸形成25-26
• 三、行政審批改革過程中存在的問題分析——以內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)有限公司為例26-30
• (一) 行政審批制度改革配套的相關(guān)制度體系缺乏26-27
• (二) 行政審批監(jiān)督體系尚不健全27-28
• (三) 行政審批制度改革存在形式化、簡(jiǎn)單化問題28
• (四) 行政審批的信息化建設(shè)滯后28-29
• (五) 行政審批人員廣泛存在官本位思想29-30
• 四、國(guó)外政府行政審批服務(wù)改革的經(jīng)驗(yàn)啟示30-34
• (一) 美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)分析及啟示30-32
• 1. 美國(guó)經(jīng)驗(yàn)30-31
• 2. 啟示31-32
• (二) 日本的經(jīng)驗(yàn)分析及啟示32-34
• 1. 日本經(jīng)驗(yàn)32-33
• 2. 啟示33-34
• 五、公共需求導(dǎo)向下我國(guó)行政審批服務(wù)優(yōu)化的路徑選擇34-39
• (一) 完善與行政審批制度改革配套的制度34-35
• (二) 構(gòu)建嚴(yán)密完善的行政審批監(jiān)督機(jī)制35-36
• (三) 構(gòu)建規(guī)范高效的行政審批運(yùn)行機(jī)制36-37
• (四) 推進(jìn)行政審批信息化建設(shè)37-38
• (五) 加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),提高行政審批服務(wù)水平38-39
• 結(jié)語39-40
• 參考文獻(xiàn)40-43
• 致謝43

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 ;政府審批制度改革探索[J];特區(qū)理論與實(shí)踐;2000年08期

2 李雪勤;政府改革審批制度勢(shì)在必行[J];中國(guó)監(jiān)察;2000年07期

3 任建平,孟蕭;太原市大膽改革審批制度[J];中國(guó)監(jiān)察;2000年12期

4 ;萊州市推出行政審批制度改革新舉措[J];山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究;2000年12期

5 卞蘇徽;審批制度改革:深圳的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J];北京行政學(xué)院學(xué)報(bào);2000年03期

6 賈和亭,王慧農(nóng);深圳市政府審批制度的改革[J];中國(guó)改革;2000年11期

7 秦淑貞;;南京市行政審批制度改革取得階段性成果[J];改革與開放;2001年11期

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9 黃海霞;哪些事情不需要審批——專家談行政審批制度改革[J];w攣胖蕓，

本文編號(hào)：1096428