新時(shí)期我國(guó)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)研究
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【摘要】:政務(wù)服務(wù)中心是我國(guó)建設(shè)服務(wù)型政府的重要載體,也是我國(guó)探索建設(shè)法治政府的重要?jiǎng)?chuàng)新。政務(wù)服務(wù)中心在轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、改善投資環(huán)境、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、方便群眾辦事以及預(yù)防腐敗等方面都起到了積極作用。在這個(gè)過(guò)程中,隨著政務(wù)服務(wù)中心的快速發(fā)展和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富,在理論研究方面也取得了很多成果,國(guó)內(nèi)外不少專(zhuān)家和學(xué)者開(kāi)展了與政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)相關(guān)的理論研究,并同政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)實(shí)踐相互促進(jìn),取得了豐碩成果。本文參考已有的國(guó)內(nèi)外研究成果,選擇陜西省高陵縣政務(wù)服務(wù)中心為例,對(duì)新時(shí)期我國(guó)政務(wù)服務(wù)中心的發(fā)展建設(shè)進(jìn)行探討。本文以我國(guó)政務(wù)服務(wù)中心的發(fā)展建設(shè)為研究對(duì)象,以新公共管理理論、新公共服務(wù)理論和無(wú)縫隙政府理論為理論基礎(chǔ),運(yùn)用實(shí)證分析法、文獻(xiàn)歸納法等方法,對(duì)我國(guó)政務(wù)服務(wù)中心的發(fā)展建設(shè)情況進(jìn)行了分析。全文共分為五章。第一章交代選題背景和意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及研究方案和框架,分析了近年來(lái)國(guó)內(nèi)外對(duì)政務(wù)服務(wù)中心建立宗旨、理論基礎(chǔ)、面臨挑戰(zhàn)和困境等方面的研究情況。第二章交代政務(wù)服務(wù)中心及其理論基礎(chǔ),闡述了政務(wù)服務(wù)中心概況、基本功能,并對(duì)新公共服務(wù)理論、新公共管理理論、無(wú)縫隙政府理論等政務(wù)服務(wù)中心基本理論依據(jù)進(jìn)行了闡釋。第三章交代社會(huì)發(fā)展變革時(shí)期我國(guó)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)狀、面臨問(wèn)題及原因分析,重點(diǎn)指出和分析了政務(wù)服務(wù)中心存在的法律地位不明確、條塊分割管理、授權(quán)不到位、監(jiān)管乏力、電子政務(wù)發(fā)展滯后等問(wèn)題。第四章交代陜西省高陵縣政務(wù)服務(wù)中心的實(shí)踐和啟示,剖析了高陵縣政務(wù)服務(wù)中心在制度建設(shè)、運(yùn)行方式、監(jiān)督管理、人員結(jié)構(gòu)等方面的基本情況,總結(jié)了取得經(jīng)驗(yàn),指出了高陵縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)所帶來(lái)的啟示。第五章交代社會(huì)發(fā)展變革時(shí)期政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)對(duì)策分析,提出新時(shí)期我國(guó)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)要明確政務(wù)服務(wù)中心的主體地位,規(guī)范管理職能,提升監(jiān)管效能,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)等舉措。希望通過(guò)對(duì)新時(shí)期我國(guó)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的研究能對(duì)今后各地政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)提供有價(jià)值的參考。
【關(guān)鍵詞】:政務(wù)服務(wù)中心 公共服務(wù) 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】:西北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:D630
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 第一章 緒論8-14
- 1.1 選題背景和研究意義8-10
- 1.1.1 選題背景8-9
- 1.1.2 研究意義9-10
- 1.2 研究綜述10-12
- 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀10-11
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀11-12
- 1.3 研究方法和框架12-14
- 1.3.1 研究方法12-13
- 1.3.2 研究框架13-14
- 第二章 政務(wù)服務(wù)中心及其理論依據(jù)14-19
- 2.1 政務(wù)服務(wù)中心概述14-17
- 2.1.1 政務(wù)服務(wù)中心的概念辨析14-15
- 2.1.2 政務(wù)服務(wù)中心的基本功能15-16
- 2.1.3 政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)行模式和共同特點(diǎn)16
- 2.1.4 政務(wù)服務(wù)中心的分類(lèi)16-17
- 2.2 政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的理論依據(jù)17-19
- 2.2.1 新公共服務(wù)理論17-18
- 2.2.2 新公共管理理論18
- 2.2.3 無(wú)縫隙政府理論18-19
- 第三章 新時(shí)期我國(guó)政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)現(xiàn)狀、面臨問(wèn)題及原因分析19-32
- 3.1 我國(guó)政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)現(xiàn)狀19-22
- 3.1.1 我國(guó)政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)行情況19-21
- 3.1.2 我國(guó)政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)行成效21-22
- 3.2 存在問(wèn)題22-27
- 3.2.1 政務(wù)服務(wù)中心定位不清22-23
- 3.2.2 條塊分割管理問(wèn)題突出,授權(quán)不到位23-24
- 3.2.3 監(jiān)管乏力,協(xié)調(diào)難度大24-26
- 3.2.4 技術(shù)創(chuàng)新不足26-27
- 3.3 存在問(wèn)題原因分析27-32
- 3.3.1 缺乏相關(guān)法律法規(guī)支持27-28
- 3.3.2 管理體制不健全28-29
- 3.3.3 監(jiān)督不足29-30
- 3.3.4 電子政務(wù)發(fā)展滯后30-32
- 第四章 陜西省高陵縣政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)實(shí)踐與啟示32-37
- 4.1 高陵縣政務(wù)服務(wù)中心基本情況32-34
- 4.2 高陵縣政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行情況34-35
- 4.3 高陵縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)主要經(jīng)驗(yàn)35-36
- 4.4 高陵縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的啟示36-37
- 第五章 新時(shí)期政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)對(duì)策分析37-43
- 5.1 深化制度創(chuàng)新,明確政務(wù)服務(wù)中心的主體地位37-38
- 5.1.1 明確政務(wù)服務(wù)中心的合法地位37
- 5.1.2 準(zhǔn)確界定政務(wù)服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)性質(zhì)37-38
- 5.2 規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心的管理職能38-39
- 5.2.1 充分向政務(wù)服務(wù)中心授權(quán)38
- 5.2.2 合理設(shè)定窗口數(shù)量和工作人員38-39
- 5.2.3 大力發(fā)展跨部門(mén)并聯(lián)審批39
- 5.3 提升政務(wù)服務(wù)中心監(jiān)管效能39-41
- 5.3.1 建立政務(wù)服務(wù)中心的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制39-40
- 5.3.2 進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)行機(jī)制40
- 5.3.3 建立多重監(jiān)督機(jī)制40-41
- 5.4 加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效41-43
- 5.4.1 切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念41
- 5.4.2 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)技術(shù)體系41-42
- 5.4.3 統(tǒng)一規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)42-43
- 研究結(jié)論43-44
- 參考文獻(xiàn)44-49
- 致謝49
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本文編號(hào):1085321
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