摘  要

根據(jù)國家安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律法規(guī)的要求，對石家莊燃?xì)獍l(fā)展有限公司石家莊高新區(qū)天然氣利用工程進(jìn)行了安全預(yù)評價(jià)。安全預(yù)評價(jià)工作是運(yùn)用科學(xué)的方法對企業(yè)生產(chǎn)這一復(fù)雜的大系統(tǒng)內(nèi)各個生產(chǎn)子系統(tǒng)的危險(xiǎn)危害性做出的評價(jià)，分析各級系統(tǒng)內(nèi)存在的危險(xiǎn)、有害因素，提出有效地安全對策措施，有利于決策者及時發(fā)現(xiàn)和消除系統(tǒng)內(nèi)存在的事故隱患，對于提高企業(yè)的安全管理水平和保障企業(yè)安全生產(chǎn)有著重要意義。
本報(bào)告在對該項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識別與分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用定性、定量方法，按《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》的要求，在對該項(xiàng)目的總體布局、物料及工藝過程進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識和分析的基礎(chǔ)上，劃分了評價(jià)單元，選4種評價(jià)方法，對各單元進(jìn)行了定性、定量安全評價(jià)，針對項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)提出了對策措施建議，確定了評價(jià)結(jié)論。
本報(bào)告提出的安全對策措施建議可作為建設(shè)單位對該項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)、以及項(xiàng)目建成后實(shí)施安全生產(chǎn)管理的依據(jù)，同時也作為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對該項(xiàng)目的“三同時”工作實(shí)施監(jiān)督管理的重要內(nèi)容之一。
本次預(yù)評價(jià)的范圍為石家莊燃?xì)獍l(fā)展有限公司高新區(qū)天然氣利用工程進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)。并將儲氣、加氣過程中的危險(xiǎn)有害因素分析，采取相應(yīng)的對策措施為重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：天然氣，安全預(yù)評價(jià)，評價(jià)單元，安全措施

Abstract

According to the State Production Safety Law and other relevant laws and regulations, a limited liability company for the expansion of natural gas Shijiazhuang were safe pre-evaluation . Safety pre-evaluation work is the use of scientific methods to evaluate the production of this complicated system subsystems dangerous hazardous various production made to analyze the risk levels of system memory and harmful factors , effective security countermeasures proposed conducive to policy-makers to discover and eliminate potential causes of accidents in the system memory , for improving the safety management level of enterprise safety and security is of great significance .
On the basis of this report the identification and analysis of the dangerous and harmful factors of the project on the use of qualitative and quantitative methods , according to " Safety Assessment Guidelines " requirements, the overall layout , materials and processes for risk to the project based identification and analysis of harmful factors on the division of the evaluation unit , choose four kinds of evaluation methods , for each unit of the qualitative and quantitative evaluation of the safety , security facilities for the design of the project proposal put forward countermeasures to determine the evaluation findings .
Security countermeasures recommendations in this report can be used as security for the project construction unit facility design, and the basis for the implementation of safety management after the completion of the project , but also as a national safety production supervision and management departments of the " three simultaneous" implementation of the project work one important part of the supervision and management .
The scope of the pre-evaluation of Shijiazhuang Natural Gas Company Limited expansion of natural gas storage project , aerated and ancillary support facilities ( excluding off-site transportation ) safety pre-evaluation. And gas , aerated process Hazardous factor analysis, take appropriate countermeasures focused .
Keywords : natural gas, security pre-evaluation , the evaluation unit , the safety measures

 
目  錄

編制說明 1
1 評價(jià)概述 2
1.1 設(shè)立安全評價(jià)依據(jù) 2
1.1.1 有關(guān)法律、法規(guī) 2
1.1.2 評價(jià)采用的主要標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 2
1.1.3 評價(jià)采用的其它有關(guān)技術(shù)文件和資料 3
1.2 評價(jià)目的 3
1.3 設(shè)立安全評價(jià)范圍 3
1.4 設(shè)立安全評價(jià)內(nèi)容 4
1.5 設(shè)立安全評價(jià)程序 5
2 建設(shè)項(xiàng)目概況 7
2.1 建設(shè)單位簡介 7
2.2 建設(shè)工程概況 7
3 危險(xiǎn)、有害因素分析 10
3.1 主要危險(xiǎn)物質(zhì) 10
3.1.1 天然氣的危險(xiǎn)特性 10
3.1.2 天然氣泄漏 11
3.2 主要危險(xiǎn)、有害因素 12
3.2.1 火災(zāi)、爆炸 12
3.2.2 窒息 13
3.2.3 爆管事故 13
3.2.4 觸電 13
3.2.5 起重傷害與坍塌 13
3.2.6 噪聲 14
3.2.7 自然危害因素分析 14
3.3 主要危險(xiǎn)、有害因素分布 14
3.4 事故案例分析 15
3.5 重大危險(xiǎn)源辨識 16
4 評價(jià)單元的劃分及評價(jià)方法的選用 17
4.1 評價(jià)單元劃分的原則和方法 17
4.2 單元的劃分 17
4.3 評價(jià)單元簡介 17
4.3.1 輸氣管道單元 17
4.3.2 輸氣站場及截?cái)嚅y室單元 18
4.3.3 總體布局單元 20
4.3.4 自動控制系統(tǒng)及通訊系統(tǒng)單元 21
4.3.5 電氣單元 22
4.3.6 公用設(shè)施單元 23
4.3.7 工業(yè)衛(wèi)生單元 23
4.3.8 施工單元 23
4.4 評價(jià)方法簡介 24
4.4.1 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA） 24
4.4.2 事故樹法 25
4.4.3 道化學(xué)火災(zāi)爆炸指數(shù)評價(jià)法 26
4.4.4 安全檢查表法(SCL) 27
4.5 各單元評價(jià)方法的選用 28
5 定性定量評價(jià) 29
5.1 輸氣管道單元 29
5.1.1 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法評價(jià) 29
5.1.2 管道破裂（穿孔）事故樹分析 32
5.1.3 道化學(xué)火災(zāi)、爆炸指數(shù)法評價(jià) 36
5.2 輸氣站場及截?cái)嚅y室單元 38
5.2.1 預(yù)先危險(xiǎn)性分析 38
5.2.2 站場裝置火災(zāi)爆炸事故樹分析 42
5.3 總體布局單元 45
5.4 自動控制系統(tǒng)單元 47
5.5 電氣單元 48
5.6 公用設(shè)施單元 52
5.7 工業(yè)衛(wèi)生單元 54
5.7.1 噪聲評價(jià) 54
5.7.2 毒物評價(jià) 54
5.7.3 粉塵評價(jià) 56
5.8 施工單元評價(jià) 56
6 安全對策措施及建議 59
6.1 安全對策措施 59
6.1.1 自然危害因素防范措施 59
6.1.2 生產(chǎn)危害因素防范措施 60
6.1.3 自動控制 60
6.1.4 安全機(jī)構(gòu)及人員 61
6.2 建議補(bǔ)充和完善的勞動安全對策措施 61
6.2.1 總圖布置和建筑方面安全措施 61
6.2.2 工藝和設(shè)備、裝置方面安全措施 62
6.2.3 安全工程設(shè)計(jì)方面對策措施 63
6.2.4 安全管理方面對策措施 64
6.2.5 加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè) 65
6.2.6 編制事故應(yīng)急救援預(yù)案 66
6.2.7 應(yīng)采取的其它綜合措施 68
7 評價(jià)結(jié)論 71
7.1 分析評價(jià)結(jié)果 71
7.2 評價(jià)結(jié)果分析 72
7.3 評價(jià)結(jié)論 72
謝  辭 73
參考文獻(xiàn) 74
 
編制說明

依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l理》、《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》等法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定和要求，為落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化，確保建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用，石家莊市中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司委托石家莊安全技術(shù)有限公司對其擬建的項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)立安全評價(jià)工作。
根據(jù)石家莊市燃?xì)獍l(fā)展有限公司提供的圖紙、資料等的內(nèi)容，通過對項(xiàng)目存在的職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識、分析和評價(jià)，預(yù)測系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其后果的嚴(yán)重程度，并提出預(yù)防和改善的對策措施，從而達(dá)到加強(qiáng)防范，有效避免各種事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營過程本質(zhì)安全化的目標(biāo)，提出合理可行的安全對策措施，指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的目標(biāo)，使本項(xiàng)目建成后符合安全生產(chǎn)的要求。不僅為企業(yè)的健康發(fā)展提供必要的安全保障，，同時為政府職能部門進(jìn)行宏觀管理提供客觀、公正的依據(jù)。
本報(bào)告的格式和內(nèi)容，以《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》（中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ8002－2007）和《安全評價(jià)通則》（中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ8001－2007）為依據(jù)編

1 評價(jià)概述

1.1 設(shè)立安全評價(jià)依據(jù)
1.1.1  有關(guān)法律、法規(guī)
（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年11月）中華人民共和國主席令第70號
（2）《中華人民共和國消防法》(2008年10月28日)中華人民共和國主席令第4號
（3）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2011年12月31日)中華人民共和國主席令第60號
（4）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(2011年2月16日)國務(wù)院令第344號
（5）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(2009修訂)中華人民共和國國務(wù)院令第373號
（6）《關(guān)于深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知》（國家安監(jiān)局安監(jiān)管管二字[2003]45號）；
（7）《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作的通知》（安監(jiān)管管二字[2003]50號）；

7 評價(jià)結(jié)論

7.1 分析評價(jià)結(jié)果
（1）本項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)、有害物質(zhì)為天然氣，可能導(dǎo)致的事故有：火災(zāi)爆炸、中毒窒息、管道物理爆炸、觸電、物體打擊及車輛傷害等。
（2）本項(xiàng)目主要的危險(xiǎn)危害部位有：場站設(shè)備和閥門、輸氣管線和閥門、場站電氣設(shè)備。
（3）各單元評價(jià)結(jié)果
各單元的評價(jià)結(jié)果見表7-1。
表7-1各單元的評價(jià)結(jié)果
單元 評價(jià)結(jié)果
輸氣管道單元 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法評價(jià) 主要危險(xiǎn)因素有：物理爆炸（爆管）、火災(zāi)爆炸、中毒窒息
危險(xiǎn)指數(shù)為8～12。其中天然氣泄漏遇火發(fā)生火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)最高為8，其次為管道腐蝕等缺陷引起的管道物理爆炸為9。
管線穿孔破裂事故樹分析法評價(jià) 對管線穿孔破裂事故進(jìn)行事故樹分析評價(jià)，經(jīng)計(jì)算有23個最小割集，事故發(fā)生的途徑較多，其中管道內(nèi)腐蝕、自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)有誤施工質(zhì)量差對管道穿孔破裂均有較大影響。
 道化學(xué)火災(zāi)、爆炸指數(shù)法評價(jià) 對輸氣管道進(jìn)行道化學(xué)火災(zāi)、爆炸指數(shù)法評價(jià)，經(jīng)計(jì)算，輸氣管道的道化學(xué)火災(zāi)、爆炸指數(shù)為113.61，危險(xiǎn)等級屬“中等”，如果按設(shè)計(jì)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求采取必要的安全補(bǔ)償措施后，可減輕事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失，火災(zāi)爆炸指數(shù)也降到了71.42，即危險(xiǎn)等級也降為“較輕”
輸氣站場及截?cái)嚅y室單元 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法評價(jià) 主要危險(xiǎn)因素有：火災(zāi)爆炸、物理爆炸、中毒或窒息、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、物體打擊、有害物危害人體危險(xiǎn)指數(shù)為6～12，其中天然氣泄漏遇火發(fā)生火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)最高為6,其次為天然氣泄漏通風(fēng)不良引起的中毒窒息為8。
 事故樹分析法評價(jià) 對站場系統(tǒng)火災(zāi)爆炸事故進(jìn)行事故樹分析，結(jié)構(gòu)重要度大，發(fā)生事故可能性大的事件有：X1（裝置密封不良）、X2（放空管位置不當(dāng)）、X3（設(shè)備腐蝕缺陷）、X4（未裝報(bào)警器）、X5（報(bào)警器失靈）、X6（操作人員脫崗）、X7（裝置區(qū)內(nèi)吸煙）、X8（違章動火）、X9（清管污物（FeS）自燃）、X10（用鐵質(zhì)工具作業(yè)）、X11（穿有鐵釘?shù)男ぷ鳎�、X18（非防爆電器）、X19（防爆電器損壞），這13個基本事件是防止事故的重點(diǎn)。
總體布局單元 按照《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》對可行性研究報(bào)告中的總體布局內(nèi)容進(jìn)行檢查，線路選擇、管道敷設(shè)內(nèi)容基本符合要求，但可行性研究報(bào)告對輸氣站選址、截?cái)嚅y設(shè)置、管道標(biāo)志、氣體泄放等方面未做交待，在初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)給予補(bǔ)充。
自動控制系統(tǒng)單元 按照《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》對可行性研究報(bào)告中的自動控制系統(tǒng)單元內(nèi)容進(jìn)行檢查，可行性研究報(bào)告中除個別地方未作交代外，主要內(nèi)容符合要求。建議在初步設(shè)計(jì)中對不完善的地方要給予完善。
電氣單元 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法評價(jià) 主要危險(xiǎn)因素有：觸電、火災(zāi)
危險(xiǎn)指數(shù)：6
 事故樹分析法評價(jià) 對人員觸電事故進(jìn)行事故樹分析，該事故樹有39個最小割集，其中任何一個發(fā)生都會導(dǎo)致頂上事件的發(fā)生，其中防護(hù)用具不符合要求、接地不合格和無防護(hù)措施引發(fā)事故的可能性最大。
公用設(shè)施單元 本單元使用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法評價(jià)，主要危險(xiǎn)因素有：機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)爆炸，危險(xiǎn)指數(shù)為：6～8。
工業(yè)衛(wèi)生單元 本單元對工程中可能出現(xiàn)的噪聲、毒物、粉塵三種有害因素進(jìn)行評價(jià)，這三種有害因素的危害雖較輕，但不能不重視。
施工單元 采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法評價(jià)，其中觸電事故、機(jī)械傷害、起吊傷害、物體打擊、垮塌、水淹、中毒、交通事故危險(xiǎn)指數(shù)為：8-14
7.2 評價(jià)結(jié)果分析
經(jīng)分析評價(jià)，本工程中的輸氣管道及閥門泄漏引起的火災(zāi)爆炸事故具有較大的危險(xiǎn)性，是本工程投產(chǎn)后進(jìn)行防范的重點(diǎn)。引起輸氣管道及閥門泄漏發(fā)生火災(zāi)爆炸的原因有多種，每種原因我們都要引起充分的重視，進(jìn)行有效防范。
長輸管線管材選用、閥門選用以及控制、電氣設(shè)施等均會對本工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響，從設(shè)計(jì)、施工到日后的生產(chǎn)均要嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
7.3 評價(jià)結(jié)論
（1）該輸氣管道工程規(guī)劃合理，總體布局和工藝流程規(guī)范�！犊尚行匝芯繄�(bào)告》中提出的安全措施符合國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求，可作為本工程進(jìn)一步進(jìn)行正式設(shè)計(jì)和生產(chǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)性依據(jù)。
（2）本工程項(xiàng)目在未來的生產(chǎn)過程中將存在著火災(zāi)爆炸、中毒窒息、管道物理爆炸、觸電、物體打擊及車輛傷害等危險(xiǎn)有害因素。本評價(jià)報(bào)告通過預(yù)先危險(xiǎn)性分析法找出了該建設(shè)工程中存在的主要危險(xiǎn)、有害因素種類并確定了其危險(xiǎn)、危害等級，用事故樹評價(jià)法分析出典型事故發(fā)生的主要原因及預(yù)防途徑，針對工程建設(shè)和運(yùn)行中可能存在的事故隱患分別提出了安全對策措施。
（3）建議有關(guān)單位從設(shè)計(jì)、施工、安裝、試驗(yàn)到驗(yàn)收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)對可行性研究報(bào)告及本報(bào)告提出的危險(xiǎn)、有害因素、評價(jià)結(jié)果和安全對策措施予以高度重視，將各項(xiàng)對策措施認(rèn)真落實(shí)，為本工程建成投產(chǎn)后的安全可靠運(yùn)行。 

 
參考文獻(xiàn)

[1] 張秀梅;段潔儀;河北省天然氣供應(yīng)安全保障系統(tǒng)的建設(shè)[J];煤氣與熱力;2006年02期
[2] 高魯嘉,魯雪生,楊曉東;天然氣汽車燃料加注的幾個問題[J];能源工程;2001年01期
[3] 蔡文娟;羅東曉;廣州市燃?xì)馄嚨陌l(fā)展方向[J];煤氣與熱力;2006年06期
[4] 劉軍;CNG汽車加氣站規(guī)模的設(shè)計(jì)分析[J];煤氣與熱力;2001年05期
[5] 華賁;中國LNG產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展策略探討[J];石油化工建設(shè);2005年S1期
[6] 魏蔚,汪榮順;國內(nèi)外液化天然氣輸運(yùn)容器發(fā)展?fàn)顟B(tài)[J];低溫與超導(dǎo);2005年02期
[7] 黃志光,汪榮順,石玉美,顧安忠;小型天然氣液化裝置的研制現(xiàn)狀與前景[J];低溫工程;2002年06期