變電站建設(shè)工程管理是保障變電站工程質(zhì)量最重要的任務(wù)，其包括工程招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、工程電氣及土建施工、工程質(zhì)量控制、工程安全管理及工程成本控制等各個(gè)重要的環(huán)節(jié)，只有將工程管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都控制管理到位，才能全面保障變電站建設(shè)工程的整體質(zhì)量，才能使社會(huì)、企業(yè)及個(gè)人的實(shí)際利益得到保障。本文首先從變電站工程概念、工程管理及工程施工安全三個(gè)方面對(duì)變電站工程進(jìn)行較為詳細(xì)的論述，分析了當(dāng)前變電站建設(shè)工程管理中存在的問題及要保證安全施工需注意的事項(xiàng)。然后，本文就變電站工程的電氣工程施工及土建工程施工分別從設(shè)計(jì)、進(jìn)度、安全及質(zhì)量等方面進(jìn)行闡述，并強(qiáng)調(diào)兩者之間協(xié)調(diào)施工及配合施工的重要性。接著，本文從電力工程清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)的管理系統(tǒng)進(jìn)行分析，給出管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，并對(duì)招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要描述。進(jìn)一步，本文還從變電站建設(shè)工程成本控制管理、降低成本渠道及相關(guān)造價(jià)對(duì)比三個(gè)方面對(duì)工程成本控制進(jìn)行了分析，顯示成本控制的重要性。最后對(duì)變電站建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收進(jìn)行論述，并對(duì)變電站建設(shè)工程的管理工作進(jìn)行了展望。 

第1章 緒 論

1.1 研究背景與研究意義

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶動(dòng)了電力工程的發(fā)展。電力工業(yè)是國際經(jīng)濟(jì)的根本，電力工程質(zhì)量的優(yōu)劣，這關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。變電站是輸供電工程項(xiàng)目中成本投入大、技術(shù)要求高的一個(gè)工程項(xiàng)目。變電站的建設(shè)過程包括可行性分析、初始階段設(shè)計(jì)、投入施工階段、調(diào)整以及試投入運(yùn)轉(zhuǎn)等方面，對(duì)其質(zhì)量和成本的管控貫穿整個(gè)建筑施工階段；參加變電站建設(shè)的有業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、調(diào)試單位、設(shè)備材料供應(yīng)單位以及監(jiān)督和管理單位；變電站建設(shè)的質(zhì)量、成本管控與各個(gè)承建單位的聯(lián)系十分緊密；變電站建設(shè)工程的質(zhì)量將對(duì)變電站投入運(yùn)行后的經(jīng)濟(jì)效益和供電可靠性產(chǎn)生重要的影響。

當(dāng)前中外的經(jīng)濟(jì)和能源形勢(shì)已經(jīng)較以往發(fā)生了翻天覆地的變化，對(duì)于變電站建設(shè)工程管理來說，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)；在環(huán)保能源發(fā)起的能源革命中，變電站正“扮演著”一個(gè)重要的角色。新世紀(jì)的變電站應(yīng)該創(chuàng)新改革，適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)換。

進(jìn)入 21 世紀(jì)后，中國的國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)和百姓的生活水平都有較大幅度的提高，而伴隨這一情況出現(xiàn)的就是用電量的增加，但是，變電站的改良進(jìn)度緩慢，因此供電可靠性得不到有力保障；隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，變電站的功能、狀態(tài)和結(jié)構(gòu)正發(fā)生重大變化，所以，變電站管理方法正在經(jīng)歷一次重大的洗禮和變革。

通過對(duì)變電站建設(shè)工程的管理方法進(jìn)行系統(tǒng)研究，希望能夠提高變電站建設(shè)的質(zhì)量、減少投入成本、縮短建設(shè)工期、保障變電站的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。本文企圖通過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯糠椒ǎ⒁粋�(gè)全面的管理體制，對(duì)項(xiàng)目施工的各個(gè)建設(shè)階段的作業(yè)內(nèi)容、原材料的選用等進(jìn)行合理規(guī)劃，完善變電站工程管理體制，形成完整體系。

變電站建設(shè)工程是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程，對(duì)于一個(gè)大型的變電站工程來說，按預(yù)期建設(shè)目標(biāo)完工具有極大的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義；電網(wǎng)施工項(xiàng)目要保證工程質(zhì)量，也要抓緊時(shí)間，使工程在工期內(nèi)順利完工；變電站若不能按時(shí)完工并投入運(yùn)行，勢(shì)必會(huì)影響電力系統(tǒng)輸變電以及配電的相互轉(zhuǎn)換；工程工期的長短將會(huì)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重大影響，而且對(duì)新電力設(shè)備能否合理運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)系密切。合理的變電站管理方法，可以讓工程有計(jì)劃地進(jìn)行，在保證質(zhì)量的前提下，縮短建設(shè)工期，這樣有利于提升工程質(zhì)量、減少成本開支、提高電網(wǎng)運(yùn)行的效率。

1.2 變電站工程管理的現(xiàn)狀

變電站工程管理現(xiàn)在存在的問題，各參建單位只是單純地研究各個(gè)階段的建設(shè)管理方法，沒有將工程的不同環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系起來進(jìn)行研究，參與變電站建設(shè)的業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工方、物資供應(yīng)方，各自做各自的工作，沒有在工程前期階段相互配合協(xié)調(diào)，沒有完善好變電站建設(shè)工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。各個(gè)環(huán)節(jié)管理協(xié)調(diào)不起來，這就造成了設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)，設(shè)備選型與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不匹配，材料量差偏大，工程造價(jià)增加等等問題。

隨著變電站建設(shè)項(xiàng)目的管理及其實(shí)踐，變電站管理的內(nèi)容有了很大程度的創(chuàng)新和發(fā)展，當(dāng)前的變電站建設(shè)項(xiàng)目管理已經(jīng)成為了一門全新的管理學(xué)科；質(zhì)量是變電站建設(shè)工程管理的關(guān)鍵任務(wù)；建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)的確立和實(shí)現(xiàn)，需要實(shí)施科學(xué)的管理方式、也需要參與工程建設(shè)的各方通過明確責(zé)任制來實(shí)現(xiàn)。

國內(nèi)對(duì)變電站工程管理的研究主要集中在工程項(xiàng)目的全面質(zhì)量管理理念上，工程的質(zhì)量管理需要參與工程建設(shè)的承建方建立工程質(zhì)量保障體系，工程質(zhì)量建設(shè)貫穿于工程建設(shè)的始末。

國內(nèi)許多專家經(jīng)過研究指出，在可行性研究和設(shè)計(jì)階段，變電站建設(shè)工程的管理方法應(yīng)該以工程質(zhì)量為基本出發(fā)點(diǎn)，這對(duì)實(shí)現(xiàn)投入利潤有著很重要的影響。

在我國的工程項(xiàng)目管理理論飛速發(fā)展的時(shí)期，一些理論學(xué)者先后出現(xiàn)。比如：成立、王小萍、黃志青、黃緒泉等專家提出；變電站的工程項(xiàng)目管理對(duì)于合理、高效地指導(dǎo)工程建設(shè)有著重要影響，并且與工程實(shí)際例子有機(jī)結(jié)合，對(duì)該領(lǐng)域的管理方法作了詳細(xì)論述；趙玉東研究并分析了變電站項(xiàng)目管理中的角色問題，使工程管理方法趨于成熟；闞英霞從變電站管理的重要程度著手，指出了目前工程管理的不足，并闡明了工程管理的改進(jìn)舉措；李建文從目前建設(shè)工程極少考慮經(jīng)濟(jì)效益、一味追求組織形式的舊模式，總結(jié)出一套新型的模式供企業(yè)參考。

第2章 電氣工程概述

2.1 電氣工程的概念

隨著我國經(jīng)濟(jì)與科技的不斷提高，建筑物的服務(wù)功能日益增加，提高了建筑物自動(dòng)化、電氣化及智能化的標(biāo)準(zhǔn)，使建筑電氣專業(yè)的復(fù)雜程度越來越大，對(duì)電氣系統(tǒng)的質(zhì)量要求也越來越高。在建筑工程中使用功能、施工完成后的運(yùn)行安全程度、投資效益等都會(huì)受到建筑電氣工程的影響。

在建筑電氣工程的開工和施工，施工技術(shù)一直扮演著至關(guān)重要的角色。作為現(xiàn)代科技領(lǐng)域的一項(xiàng)核心科學(xué)，電氣工程儼然成為高科技領(lǐng)域中必不可少的科技學(xué)科。狹義的電氣工程即傳統(tǒng)的電氣工程，它大致分為硬件和軟件兩方面，電氣技術(shù)是硬件范疇的總稱，電氣系統(tǒng)就是軟件范疇的統(tǒng)稱。所謂的電氣技術(shù)就是電工技術(shù)，主要是對(duì)電氣裝備進(jìn)行制造并投入使用的建筑手段。電氣裝備包括發(fā)電機(jī)、變壓器、發(fā)動(dòng)機(jī)等電機(jī)設(shè)備、電力電子設(shè)備、開關(guān)、用電等電器設(shè)備以及各種控制設(shè)備、電工材料及絕緣體等內(nèi)容。電氣系統(tǒng)又稱電力系統(tǒng)，是指包括發(fā)電、配電、輸電、用電等所有步驟的電力生產(chǎn)過程。要想實(shí)現(xiàn)電力網(wǎng)正常運(yùn)行和有效控制，必須保證電氣裝備在電力網(wǎng)中的合理運(yùn)行。電氣設(shè)備制造時(shí)還須考慮網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)，要想保證電力系統(tǒng)運(yùn)行良好，電氣設(shè)備的質(zhì)量起非常關(guān)鍵的作用。只有當(dāng)硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)完美結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)意義上電氣工程，以達(dá)到施工的目的。

由上文不難看出，傳統(tǒng)的電氣工程是以強(qiáng)電為主。1897年湯姆遜發(fā)現(xiàn)了電子、20世紀(jì)中期發(fā)明了半導(dǎo)體，使電子設(shè)備的硬件出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。大規(guī)模的集成電路也初見端倪，都標(biāo)志了計(jì)算機(jī)時(shí)代的到來，從此電氣工程的含義開始從狹義向廣義的范圍轉(zhuǎn)變。其次電氣工程的本質(zhì)發(fā)生了翻天覆地的變化，最顯著地是電子工程以往的人力時(shí)代開始向自動(dòng)化時(shí)代發(fā)展，從傳統(tǒng)意義上的電氣工程中的硬件范疇來講，電氣工程已離不開自動(dòng)化技術(shù)。

2.2 電氣工程管理

電氣工程在我國工程中所占的比例越來越大，但現(xiàn)在電氣工程施工管理中仍然存在許多問題，要想更快更好地促進(jìn)我國電力行業(yè)的大力發(fā)展就必須找出電氣工程施工管理問題的根源，只有這樣才能確保電氣工程項(xiàng)目的順利開展。電氣工程管理主要存在的問題有以下幾個(gè)方面：

（1）質(zhì)量監(jiān)管體系不健全

電氣工程項(xiàng)目只是電力工程的其中一個(gè)分項(xiàng)目，所以很多施工企業(yè)忽視電氣施工的實(shí)際作用與電氣設(shè)備安裝的質(zhì)量，施工過程中也沒有建立健全可行的質(zhì)量監(jiān)管體系，導(dǎo)致施工中存在偷工減料的問題，例如：采用的部分產(chǎn)品并不符合施工質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求，雖然短時(shí)間內(nèi)看不出問題，但隨著建筑使用年限的不斷增加，安全隱患必將暴露出來，引發(fā)重大事故。除了施工企業(yè)之外，建設(shè)單位也沒有充分認(rèn)識(shí)到電氣安裝施工的重要性。此外，電氣施工具有隱蔽性，容易使建設(shè)單位只看重建筑施工的質(zhì)量，從而輕視電氣施工對(duì)整個(gè)工程的影響。一般來說，電氣設(shè)計(jì)既要保證施工安全還要盡量讓裝飾較為美觀，但設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)往往缺乏基本的責(zé)任心，使得電氣施工無法優(yōu)化執(zhí)行，，給整個(gè)工程帶來不必要的損失。 

（2）電氣施工與其他專業(yè)間配合不協(xié)調(diào)

電氣工程不是獨(dú)立的個(gè)體，所以需要相關(guān)的工作人員配合電氣施工人員積極進(jìn)行相關(guān)的協(xié)調(diào)工作，主動(dòng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。但目前的電氣施工過程中，電氣施工人員、其他專業(yè)的工作人員及管理人員并沒有對(duì)混凝土澆筑及管線預(yù)埋等施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督和指導(dǎo)，且不重視前期準(zhǔn)備工作對(duì)施工產(chǎn)生的影響，使得電氣施工不順利。

（3）電氣施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管存在問題 開關(guān)、插座等電源安裝后常出現(xiàn)線頭裸露、面板的安裝及接線與相關(guān)規(guī)定不相符、室內(nèi)與室外預(yù)埋的進(jìn)戶管不符合pvc管的質(zhì)量要求、沒有進(jìn)行嚴(yán)格的材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、防水處理不到位及導(dǎo)線連接違反操作標(biāo)準(zhǔn)致使連接質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的現(xiàn)象。

（4）施工人員技術(shù)水平比較低

電氣施工人員的責(zé)任心及專業(yè)素養(yǎng)也是工程質(zhì)量的重要保障。但部分工程的電氣施工人員無法專業(yè)、全面、準(zhǔn)確地進(jìn)行電氣施工圖及相關(guān)專業(yè)文件的審閱、對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的了解不全面，施工時(shí)不按標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行，相關(guān)的交接工作也做得不完善，所以致使電氣施工造成無法彌補(bǔ)的損失。

第3章 變電站電氣工程施工.........9

3.1 電氣工程施工的前期技術(shù)準(zhǔn)備..............9

3.1.1 圖紙的審閱...............9

3.1.2 設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的交底..............9

3.1.3 原材料的提取..............9

第4章 變電站土建工程施工.........20

4.1 變電站土建設(shè)計(jì)與施工...........20

4.1.1 變電站土建施工特點(diǎn)............20

4.1.2 施工設(shè)計(jì)前期準(zhǔn)備...............20

第5章 電力工程施工招投標(biāo)...........26

5.1 工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)管理系統(tǒng)分析.........26

5.1.1 管理系統(tǒng)的目標(biāo)與功能需求分析...........26

5.1.2 計(jì)價(jià)的流程分析..............26

第7章 變電站竣工驗(yàn)收管理

首先，在對(duì)各個(gè)單位工程進(jìn)行驗(yàn)收，確定其符合相關(guān)要求，質(zhì)量達(dá)到工程標(biāo)準(zhǔn)之后，再按照國家的相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)的技術(shù)資料及交工文件進(jìn)行整理，并提交相應(yīng)的交工報(bào)告；建設(shè)單位要與設(shè)計(jì)單位及施工單位相互協(xié)調(diào)配合，將工程的盤點(diǎn)、工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)及資料文件的整理工作做好。建設(shè)單位還要協(xié)調(diào)生產(chǎn)部門為生產(chǎn)與試生產(chǎn)做好準(zhǔn)備，并整理好相關(guān)資料，進(jìn)行生產(chǎn)的工藝水平與投資效果的評(píng)價(jià)，并制定相應(yīng)的文件。此外，還要組織專業(yè)人員繪制竣工圖紙、整理竣工資料、制定竣工決算、擬定竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等各類表格及文件，并分類制定成冊(cè)，形成驗(yàn)收計(jì)劃。以上是進(jìn)行竣工驗(yàn)收管理的基礎(chǔ)，需有專人負(fù)責(zé)，并保證相關(guān)數(shù)據(jù)與資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性及規(guī)范性。

其次，在召開正式的竣工驗(yàn)收會(huì)議前，建設(shè)單位要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及使用單位對(duì)工程展開預(yù)驗(yàn)收，并聘請(qǐng)相應(yīng)的專家配合參與驗(yàn)收工作。在檢驗(yàn)工程是否達(dá)到規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要對(duì)各項(xiàng)有關(guān)的資料或文件進(jìn)行仔細(xì)的審查，確保驗(yàn)收資料的可靠性。初步驗(yàn)收結(jié)束后，各單位要找出其中的不足之處并共同商討，采取有效措施加以糾正。此后，建設(shè)單位或建設(shè)項(xiàng)目的主管部門即可向驗(yàn)收部門提交工程竣工驗(yàn)收的申請(qǐng)報(bào)告。

再次，正式驗(yàn)收。驗(yàn)收單位收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之后，要按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審查，審查合格后及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，并組織專家及相關(guān)部門參與驗(yàn)收，分專業(yè)對(duì)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審查之后提交竣工驗(yàn)收鑒定書。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書的主要內(nèi)容為：建設(shè)項(xiàng)目總體說明、技術(shù)檔案的建立情況、建設(shè)情況、效益情況、外資部分、存在的遺漏及相關(guān)附件。

最后，要做好竣工驗(yàn)收中關(guān)于工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)。要對(duì)各單位進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，在施工單位的自評(píng)質(zhì)量等級(jí)上，由相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)核定，并制定質(zhì)量一覽表；如果是住宅區(qū)、工廠或辦公區(qū)，在對(duì)各個(gè)單位進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)的同時(shí)還要對(duì)區(qū)域外的綠化、道路、管線及設(shè)施等進(jìn)行檢查，并予以評(píng)價(jià)；對(duì)工藝的設(shè)施質(zhì)量和安全進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)；施工單位要做好施工總結(jié)，并明確指出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中所含的質(zhì)量部分；施工單位要與建設(shè)單位配合進(jìn)行竣工驗(yàn)收資料的審查；對(duì)小項(xiàng)目工程進(jìn)行驗(yàn)收，并進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)與資料審查。

第8章 結(jié)論與展望

通過本文對(duì)變電站建設(shè)工程管理的研究，進(jìn)一步說明了變電站建設(shè)工程管理的特點(diǎn)，同時(shí)也反映出合理的變電站建設(shè)管理方法的必要性。變電站建設(shè)工程的管理不單單要從建設(shè)階段考慮，而且還要從設(shè)計(jì)是否合理，招投標(biāo)造價(jià)控制是否合理，設(shè)備材料選型是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件相符等等方面進(jìn)行思考，從工程決策、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行的整個(gè)過程進(jìn)行管理。 基于以上分析，本論文在前人的研究成果上進(jìn)行了相關(guān)分析和探討，主要工作及成果如下：

（1）分別從設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和啟動(dòng)等方面分析了變電站電氣工程及土建工程管理方法和規(guī)范。

（2）分析了混凝土及澆筑方式對(duì)工期和成本的影響，通過合理選擇施工方案有效地降低了工程造價(jià)。

（3）研究了工程量計(jì)價(jià)招投標(biāo)管理思路，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及其可能造成的影響進(jìn)行衡量、分析和與評(píng)估。

通過從工程招投標(biāo)開始到整個(gè)施工過程中的成本管理分析，明確了在工程招投標(biāo)時(shí)使用清單計(jì)價(jià)法，在成本控制時(shí)使用掙得值法，從成本控制的基本要求、對(duì)象及流程三個(gè)方面分析了成本控制，并明確了降低成本的途徑。

變電站的施工質(zhì)量管理也涉及到安全與技術(shù)方面的問題，這就需要企業(yè)及研究人員在對(duì)新的管理思路進(jìn)行不斷探索的同時(shí)，也要對(duì)先進(jìn)、科學(xué)的管理技術(shù)與措施進(jìn)行探尋，以使得電力工程行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。此外，要不斷完善企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度，全面提高施工質(zhì)量，降低工程成本，力求在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中占有穩(wěn)固的一席之地，使得企業(yè)能夠長久、持續(xù)地發(fā)展。

目前，國內(nèi)研究的不足之處在于：只是單純地研究各個(gè)階段的建設(shè)管理方法，沒有將工程的不同環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系起來進(jìn)行研究，參與變電站建設(shè)的業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)備材料供應(yīng)方、監(jiān)督管理方，都應(yīng)從最初開始參與變電站的建設(shè)討論，力圖提升變電站建設(shè)工程的質(zhì)量。只要各方單位相互配合協(xié)調(diào)，完善好變電站建設(shè)工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，變電站建設(shè)工程必將迎來更為廣闊的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)（略）